Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 20 стр.

UptoLike

Составители: 

20 Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè
ãðàôñòâàõ, ïðåïîäàâàòåëè è ñòóäåíòû óíèâåðñèòåòîâ è îñòàëüíûå
ãðàæäàíå, èìåþùèå ïðàâî ãîëîñà, âïðàâå ñîáðàòüñÿ ïî ñîáñòâåí-
íîìó ïî÷èíó è ïðîèçâåñòè âûáîðû». Òðåõãîäè÷íûì àêòîì óñòà-
íàâëèâàëàñü òàêæå ìèíèìàëüíàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïàðëàìåíòñ-
êîé ñåññèè — îíà îïðåäåëÿëàñü â 50 äíåé; ðîñïóñê ïàðëàìåíòà
ðàíüøå ýòîãî ñðîêà ìîã ïðîèçîéòè ëèøü ïðè äîáðîâîëüíîì ñî-
ãëàñèè êàæäîé èç åãî ïàëàò. Ïðåäñåäàòåëè êàæäîé èç ïàëàò ïàðëà-
ìåíòà (ñïèêåðû) äîëæíû áûëè ñâîáîäíî èçáèðàòüñÿ ÷ëåíàìè ýòèõ
ïàëàò. ×òî æå êàñàëîñü óæå ñîçâàííîãî ïàðëàìåíòà, òî ñïåöèàëü-
íûì çàêîíîì îò 10 ìàÿ 1641 ã. îòñðî÷êè åãî çàñåäàíèé, ïåðåðûâû
åãî ñåññèé, à òåì áîëåå åãî ðîñïóñê íå ìîãëè áûòü îñóùåñòâëåíû
êîðîëåì áåç ñîãëàñèÿ ñàìèõ äåïóòàòîâ.
Òàêèì îáðàçîì, Òðåõãîäè÷íûé àêò çíà÷èòåëüíî óêðåïèë
ïîçèöèè ïàðëàìåíòà, èñêëþ÷èâ âîçìîæíîñòü âîçâðàòà ê áåñïàð-
ëàìåíòñêîìó ïðàâëåíèþ, è ôàêòè÷åñêè ïîñòàâèë åãî â íåçàâèñè-
ìîå îò êîðîëÿ ïîëîæåíèå. Ïàðëàìåíò ôàêòè÷åñêè ïðåâðàùàëñÿ èç
êîðîëåâñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ â ó÷ðåæäåíèå îáùåíàöèîíàëüíîå. Âìåñ-
òå ñ òåì ðóêîâîäÿùåå áîëüøèíñòâî Äîëãîãî ïàðëàìåíòà ïðîäå-
ìîíñòðèðîâàëî çíà÷èòåëüíóþ îñòîðîæíîñòü è ïîëèòè÷åñêóþ îñ-
ìîòðèòåëüíîñòü: îíî íå äàëî îñíîâàíèé îáâèíèòü ñåáÿ â ðàäè-
êàëüíîì ïîñÿãàòåëüñòâå íà ïðåðîãàòèâû êîðîíû è òåì ñàìûì íå
çàêðûëî âîçìîæíîñòü äëÿ êîìïðîìèññîâ ñ êîðîëåâñêîé âëàñòüþ
â áóäóùåì. Îäíàêî îáúåêòèâíàÿ ëîãèêà îáîñòðÿþùåéñÿ ïîëèòè-
÷åñêîé áîðüáû ïîäòàëêèâàëà ïàðëàìåíò ê ïðîäîëæåíèþ íàñòóï-
ëåíèÿ íà óñòîè ôåîäàëüíî-àáñîëþòèñòñêîé ìîíàðõèè.
Ïî òðåáîâàíèþ øèðîêèõ ñëîåâ îáùåñòâåííîñòè èç òþðåì
áûëè âûïóùåíû ïîëèòè÷åñêèå çàêëþ÷åííûå.  ìàå 1641 ã. êîðîëü
áûë âûíóæäåí äàòü ñîãëàñèå ñíà÷àëà íà ñìåùåíèå ñ äîëæíîñòè, à
âïîñëåäñòâèè íà îñóæäåíèå è ñìåðòíóþ êàçíü ñâîåãî ãëàâíîãî
ñîâåòíèêà — ãðàôà Ò. Ñòðàôôîðäà, èäåîëîãà è âäîõíîâèòåëÿ êî-
ðîëåâñêîãî äåñïîòèçìà, àðåñòîâàííîãî ñðàçó ïîñëå íà÷àëà ðåâî-
ëþöèè â ÷èñëå äðóãèõ íàèáîëåå íåíàâèñòíûõ íàðîäó ðåàêöèîíå-
ðîâ. Òàêàÿ æå ñóäüáà ïîñòèãëà è àðõèåïèñêîïà Êåíòåðáåðèéñêîãî
(ãëàâó àíãëèêàíñêîé öåðêâè) Â. Ëîäà: àðåñòîâàííûé â íà÷àëå ðå-
âîëþöèè, îí íåñêîëüêî ëåò ïðîâåë â çàêëþ÷åíèè è áûë êàçíåí â
1645 ã. Ïðåñëåäîâàíèåì êîðîëåâñêèõ ôàâîðèòîâ áûëî âîçðîæäåíî
ñòàðèííîå ïðàâî ïàðëàìåíòà íà èìïè÷ìåíò â îòíîøåíèè âûñøèõ
äîëæíîñòíûõ ëèö êîðîëåâñòâà. Àêòàìè 4 è 5 èþëÿ 1641 ã. áûëî
äîñòèãíóòî îãðàíè÷åíèå ïîëíîìî÷èé Òàéíîãî ñîâåòà â îáëàñòè
20       Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

ãðàôñòâàõ, ïðåïîäàâàòåëè è ñòóäåíòû óíèâåðñèòåòîâ è îñòàëüíûå
ãðàæäàíå, èìåþùèå ïðàâî ãîëîñà, âïðàâå ñîáðàòüñÿ ïî ñîáñòâåí-
íîìó ïî÷èíó è ïðîèçâåñòè âûáîðû». Òðåõãîäè÷íûì àêòîì óñòà-
íàâëèâàëàñü òàêæå ìèíèìàëüíàÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòü ïàðëàìåíòñ-
êîé ñåññèè — îíà îïðåäåëÿëàñü â 50 äíåé; ðîñïóñê ïàðëàìåíòà
ðàíüøå ýòîãî ñðîêà ìîã ïðîèçîéòè ëèøü ïðè äîáðîâîëüíîì ñî-
ãëàñèè êàæäîé èç åãî ïàëàò. Ïðåäñåäàòåëè êàæäîé èç ïàëàò ïàðëà-
ìåíòà (ñïèêåðû) äîëæíû áûëè ñâîáîäíî èçáèðàòüñÿ ÷ëåíàìè ýòèõ
ïàëàò. ×òî æå êàñàëîñü óæå ñîçâàííîãî ïàðëàìåíòà, òî ñïåöèàëü-
íûì çàêîíîì îò 10 ìàÿ 1641 ã. îòñðî÷êè åãî çàñåäàíèé, ïåðåðûâû
åãî ñåññèé, à òåì áîëåå åãî ðîñïóñê íå ìîãëè áûòü îñóùåñòâëåíû
êîðîëåì áåç ñîãëàñèÿ ñàìèõ äåïóòàòîâ.
      Òàêèì îáðàçîì, Òðåõãîäè÷íûé àêò çíà÷èòåëüíî óêðåïèë
ïîçèöèè ïàðëàìåíòà, èñêëþ÷èâ âîçìîæíîñòü âîçâðàòà ê áåñïàð-
ëàìåíòñêîìó ïðàâëåíèþ, è ôàêòè÷åñêè ïîñòàâèë åãî â íåçàâèñè-
ìîå îò êîðîëÿ ïîëîæåíèå. Ïàðëàìåíò ôàêòè÷åñêè ïðåâðàùàëñÿ èç
êîðîëåâñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ â ó÷ðåæäåíèå îáùåíàöèîíàëüíîå. Âìåñ-
òå ñ òåì ðóêîâîäÿùåå áîëüøèíñòâî Äîëãîãî ïàðëàìåíòà ïðîäå-
ìîíñòðèðîâàëî çíà÷èòåëüíóþ îñòîðîæíîñòü è ïîëèòè÷åñêóþ îñ-
ìîòðèòåëüíîñòü: îíî íå äàëî îñíîâàíèé îáâèíèòü ñåáÿ â ðàäè-
êàëüíîì ïîñÿãàòåëüñòâå íà ïðåðîãàòèâû êîðîíû è òåì ñàìûì íå
çàêðûëî âîçìîæíîñòü äëÿ êîìïðîìèññîâ ñ êîðîëåâñêîé âëàñòüþ
â áóäóùåì. Îäíàêî îáúåêòèâíàÿ ëîãèêà îáîñòðÿþùåéñÿ ïîëèòè-
÷åñêîé áîðüáû ïîäòàëêèâàëà ïàðëàìåíò ê ïðîäîëæåíèþ íàñòóï-
ëåíèÿ íà óñòîè ôåîäàëüíî-àáñîëþòèñòñêîé ìîíàðõèè.
      Ïî òðåáîâàíèþ øèðîêèõ ñëîåâ îáùåñòâåííîñòè èç òþðåì
áûëè âûïóùåíû ïîëèòè÷åñêèå çàêëþ÷åííûå.  ìàå 1641 ã. êîðîëü
áûë âûíóæäåí äàòü ñîãëàñèå ñíà÷àëà íà ñìåùåíèå ñ äîëæíîñòè, à
âïîñëåäñòâèè íà îñóæäåíèå è ñìåðòíóþ êàçíü ñâîåãî ãëàâíîãî
ñîâåòíèêà — ãðàôà Ò. Ñòðàôôîðäà, èäåîëîãà è âäîõíîâèòåëÿ êî-
ðîëåâñêîãî äåñïîòèçìà, àðåñòîâàííîãî ñðàçó ïîñëå íà÷àëà ðåâî-
ëþöèè â ÷èñëå äðóãèõ íàèáîëåå íåíàâèñòíûõ íàðîäó ðåàêöèîíå-
ðîâ. Òàêàÿ æå ñóäüáà ïîñòèãëà è àðõèåïèñêîïà Êåíòåðáåðèéñêîãî
(ãëàâó àíãëèêàíñêîé öåðêâè) Â. Ëîäà: àðåñòîâàííûé â íà÷àëå ðå-
âîëþöèè, îí íåñêîëüêî ëåò ïðîâåë â çàêëþ÷åíèè è áûë êàçíåí â
1645 ã. Ïðåñëåäîâàíèåì êîðîëåâñêèõ ôàâîðèòîâ áûëî âîçðîæäåíî
ñòàðèííîå ïðàâî ïàðëàìåíòà íà èìïè÷ìåíò â îòíîøåíèè âûñøèõ
äîëæíîñòíûõ ëèö êîðîëåâñòâà. Àêòàìè 4 è 5 èþëÿ 1641 ã. áûëî
äîñòèãíóòî îãðàíè÷åíèå ïîëíîìî÷èé Òàéíîãî ñîâåòà â îáëàñòè