Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 223 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè     223

Îäíàêî ñò. 92—93 ñî âñåé îïðåäåëåííîñòüþ óñòàíàâëèâàëè íå-
âîçìîæíîñòü êàêèõ-ëèáî èçúÿòèé ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè (â òîì
÷èñëå íàöèîíàëüíûõ èìóùåñòâ) èç ðóê íîâûõ âëàäåëüöåâ. Ñò.
76—82 ãàðàíòèðîâàëè ëè÷íóþ áåçîïàñíîñòü ãðàæäàí (íåïðèêîñ-
íîâåííîñòü æèëèùà, íåäîïóñòèìîñòü íî÷íûõ îáûñêîâ, îáîñíî-
âàííîñòü àðåñòîâ è ò. ï.). Ñò. 83 ïðåäîñòàâëÿëà ãðàæäàíàì ïðàâî
îáðàùåíèÿ ñ ïåòèöèÿìè â ëþáûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû.
      Îñíîâíàÿ èäåÿ Êîíñòèòóöèè ñîñòîÿëà â ðåàëèçàöèè ìûñëè
Íàïîëåîíà î ñèëüíîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, êîòîðàÿ âïðàâå
äîìèíèðîâàòü íàä çàêîíîäàòåëüíîé. Ñòåðæíåì âñåé êîíñòèòó-
öèîííîé ñèñòåìû ÿâëÿëàñü ïðàâèòåëüñòâåííàÿ âëàñòü, êîòîðàÿ
âðó÷àëàñü òðåì êîíñóëàì, èç êîòîðûõ äâîå èçáèðàëèñü íà 10
ëåò, à òðåòèé — òîëüêî íà 5, ñ íåîãðàíè÷åííûì ïðàâîì
ïåðåèçáðàíèÿ (ñò. 39). Ïðè ýòîì ïåðâûé êîíñóë (à èì ÿâëÿëñÿ
«ãðàæäàíèí Áîíàïàðò») îáëàäàë ôàêòè÷åñêè äèêòàòîðñêèìè
ïîëíîìî÷èÿìè: îáíàðîäîâàë çàêîíû, íàçíà÷àë è ñìåùàë ÷ëå-
íîâ Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà è ìèíèñòðîâ, äèïëîìàòè÷åñêèé
êîðïóñ, êîìàíäíûé ñîñòàâ àðìèè è ôëîòà, ðóêîâîäÿùèõ ÷è-
íîâíèêîâ ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè, à òàêæå ñóäåé, óãîëîâíûõ è
ãðàæäàíñêèõ, çà èñêëþ÷åíèåì ìèðîâûõ ñóäåé è ÷ëåíîâ Êàññà-
öèîííîãî ñóäà; ïðàâäà, ïðàâîì ñìåùåíèÿ íàçíà÷åííûõ èì ñó-
äåé ïåðâûé êîíñóë óæå íå îáëàäàë (ñò. 41). Òàêèì îáðàçîì,
âëàñòü ïåðâîãî êîíñóëà áûëà ãîðàçäî áîëüøå òîé, êîòîðîé ðàñ-
ïîëàãàë êîðîëü ïî Êîíñòèòóöèè 1791 ã. Äâà îñòàëüíûõ êîíñóëà
(èìè áûëè Æ. Æ. Êàìáàñåðåñ, áûâøèé ÷ëåí Êîíâåíòà è áûâøèé
ìèíèñòð þñòèöèè Äèðåêòîðèè, è Ø. Ô. Ëåáðåí, áûâøèé ÷ëåí
Ó÷ðåäèòåëüíîãî ñîáðàíèÿ) îáëàäàëè ëèøü ïðàâîì ñîâåùàòåëüíîãî
ãîëîñà: áûëî ñêàçàíî, ÷òî ïåðâûé êîíñóë ìîã âðåìåííî îñóùå-
ñòâëÿòü ñâîè ïîëíîìî÷èÿ «â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, ïðè ïîìî-
ùè ñâîèõ êîëëåã»; âïðî÷åì, ñ ìíåíèåì ýòèõ êîëëåã ïåðâûé
êîíñóë ìîã è íå ñ÷èòàòüñÿ (ñò. 42). Êîíñóëû ñîñòàâëÿëè ñîâåò,
ãäå îáñóæäåíèÿ ïðîèçâîäèëèñü ñ ó÷àñòèåì äâóõ ñåêðåòàðåé. Êîí-
ñóëû îáëàäàëè ïðàâîì àðåñòà ëèö, ïîäîçðåâàåìûõ â çàãîâîðùè-
÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè; ÷åðåç 10 äíåé ïîñëå àðåñòà ýòè ëèöà äîëæ-
íû áûëè ïðåäñòàòü ïåðåä ñóäîì èëè áûòü îñâîáîæäåíû (ñò. 46).
Êîíñòèòóöèÿ îïðåäåëÿëà ðàçìåðû ãîñóäàðñòâåííîãî æàëîâàíèÿ
êîíñóëàì: ïåðâîìó êîíñóëó áûëî íàçíà÷åíî 500 òûñ. ôðàíêîâ â
ãîä, æàëîâàíèå îáîèõ äðóãèõ êîíñóëîâ ñîñòàâëÿëî òðè äåñÿòûõ
æàëîâàíèÿ ïåðâîãî (ñò. 43).