Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 51 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè       51

òðîí âïåðâûå çàíÿë íå êîðîëü «Áîæüåé ìèëîñòüþ», à èìåííî ñòàâ-
ëåííèê ïàðëàìåíòà. Ïðè ýòîì â ñàìîì òåêñòå Áèëëÿ (ñò. 11) ïîä-
÷åðêèâàëîñü, ÷òî âñå åãî ïîëîæåíèÿ «îáúÿâëåíû, óçàêîíåíû è
óñòàíîâëåíû âëàñòüþ íàñòîÿùåãî ïàðëàìåíòà» ñ òåì, ÷òîáû îíè
«äåéñòâîâàëè, ñîõðàíÿëè ñèëó è ïðåáûâàëè çàêîíîì ýòîãî êîðî-
ëåâñòâà íà âå÷íûå âðåìåíà». Âàæíî îòìåòèòü, ÷òî è Áèëëü î ïðà-
âàõ, è ðÿä äðóãèõ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, èçäàííûõ íà ïðîòÿ-
æåíèè ñëåäóþùåãî äâàäöàòèëåòèÿ, áûëè ïðåäëîæåíû è ïðèíÿòû
èìåííî ïðåäñòàâèòåëüíûì îðãàíîì â êà÷åñòâå ïîëèòè÷åñêèõ ñîãëà-
øåíèé ñ êîðîëåì, à íå îêòðîèðîâàíû ìîíàðõîì â ïîðÿäêå ñàìîîã-
ðàíè÷åíèÿ — òàêîé ñïîñîá ïðèíÿòèÿ äàííûõ êîíñòèòóöèîííûõ
àêòîâ ïðèäàâàë èì ïîâûøåííóþ þðèäè÷åñêóþ ïðî÷íîñòü. Ñ äðó-
ãîé ñòîðîíû, ñêëàäûâàâøàÿñÿ êîíñòèòóöèîííàÿ ïðàêòèêà ñâèäå-
òåëüñòâîâàëà î òîì, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ èíèöèàòèâà ïðî÷íî óäåðæè-
âàëàñü â ðóêàõ ïàðëàìåíòà — ýòî îáåñïå÷èâàëî åìó ïåðñïåêòèâó
äàëüíåéøåãî äîìèíèðîâàíèÿ âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ñ êîðîíîé. Ãëàâ-
íîå èçìåíåíèå, ïðîèçîøåäøåå â àíãëèéñêîé «êîíñòèòóöèè» ïîñëå
1688 ã., çàêëþ÷àëîñü â ðåàëüíîì ïåðåíåñåíèè öåíòðà ãîñóäàðñòâåí-
íîé âëàñòè îò êîðîíû ê ïàðëàìåíòó. Òåì íå ìåíåå îá óñòàíîâëåíèè
ïðÿìîãî ïàðëàìåíòñêîãî ïðàâëåíèÿ ãîâîðèòü áûëî áû åùå ïðåæ-
äåâðåìåííî: êîðîëü îñòàâàëñÿ ñâîáîäíûì â âûáîðå è ñìåùåíèè
ìèíèñòðîâ è ñóäåé, ñîõðàíÿë ïðàâî ñîçûâà è ðîñïóñêà ïàðëàìåí-
òà, à òàêæå ïðàâî âåòî íà åãî ðåøåíèÿ.
       Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ïðèíöèïîâ, çàëîæåííûõ â Áèëëå î
ïðàâàõ, îñóùåñòâëÿëîñü äâóìÿ îñíîâíûìè ñïîñîáàìè: 1) ïóòåì
èçäàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ è 2) ÷åðåç ñèñ-
òåìó ïîëèòè÷åñêèõ ñîãëàøåíèé («êîíñòèòóöèîííûõ îáû÷àåâ»,
«êîíâåíöèîíàëüíûõ íîðì»), äîñòèãàåìûõ â õîäå ïðàêòè÷åñêîé
ïàðëàìåíòñêîé èëè ïðàâèòåëüñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè.
       Íàèáîëåå âàæíûì çàêîíîì, èçäàííûì óæå â íà÷àëå
XVIII âåêà, ÿâëÿåòñÿ Àêò îá óñòðîåíèè (Act of Settlement), êîòî-
ðûé èíîãäà èìååò è äðóãîå íàèìåíîâàíèå — Àêò î ïðåñòîëîíàñ-
ëåäèè. Ïðèíÿòûé 12 èþíÿ 1701 ã., îí ðåãóëèðîâàë ïîðÿäîê çàìå-
ùåíèÿ àíãëèéñêîãî ïðåñòîëà â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ äèíàñòè÷åñêîé
ïðååìñòâåííîñòè. Ïîñêîëüêó Âèëüãåëüì III è Ìàðèÿ íå èìåëè
íàñëåäíèêîâ, òðîí ïåðåäàâàëñÿ Àííå (1702—1714 ãã.), ìëàäøåé
äî÷åðè ßêîâà II; ïîñëå åå ñìåðòè êîðîíà ïåðåõîäèëà ê áîêîâîé
ëèíèè Ñòþàðòîâ — íà ïðåñòîë áûë ïðèãëàøåí ãàííîâåðñêèé êóð-
ôþðñò Ãåîðã, ñòàâøèé êîðîëåì ïîä èìåíåì Ãåîðãà I.