Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 62 стр.

62       Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

      Âàæíåéøåå çíà÷åíèå ðåôîðìû 1832 ã. çàêëþ÷àëîñü â òîì, ÷òî
îíà ïîêîí÷èëà ñ ôåîäàëüíûìè ïðèíöèïàìè ôîðìèðîâàíèÿ âûñ-
øåãî ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà Âåëèêîáðèòàíèè, ñïîñîáñòâîâàëà
ïðåâðàùåíèþ ïàëàòû îáùèí â ïîäëèííî áóðæóàçíûé ïàðëàìåíò.
Ïðåäñòàâëÿþòñÿ ñïðàâåäëèâûìè âûñêàçàííûå â ëèòåðàòóðå ñîîáðà-
æåíèÿ (À. Äàéñè è äð.) î òîì, ÷òî çäåñü èìåëà ìåñòî äîñòàòî÷íî
ðàäèêàëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ðåâîëþöèÿ, ïðîèçâåäåííàÿ âåðõîâíîé
çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòüþ â âèäå ëåãàëüíîé ðåôîðìû. Äàííàÿ ðå-
ôîðìà óêðåïèëà áëîê çåìåëüíîé àðèñòîêðàòèè ñ êðóïíîé ïðî-
ìûøëåííîé áóðæóàçèåé, îáåñïå÷èâ ïðè ýòîì âèãàì ñòàáèëüíîå
áîëüøèíñòâî â ïàðëàìåíòå. Âìåñòå ñ òåì ìíîãèå òðåáîâàíèÿ áóð-
æóàçèè îñòàëèñü íåóäîâëåòâîðåííûìè, ïîñêîëüêó ñïðàâåäëèâîãî
ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ îêðóãîâ ôàêòè÷åñêè íå ïðîèçîøëî.
Òàê, êðóïíûé ãîðîä Ëèâåðïóëü, â êîòîðîì íàñ÷èòûâàëîñü îêîëî
17 300 èçáèðàòåëåé, áûë ïðåäñòàâëåí â ïàðëàìåíòå 2 äåïóòàòàìè,
òîãäà êàê 53 ìåëêèõ ìåñòå÷êà, ãäå ïðîæèâàëî â îáùåé ñëîæíîñòè
17 600 èçáèðàòåëåé, èìåëè â ïàðëàìåíòå 76 äåïóòàòñêèõ ìåñò. Ïðî-
äîëæàëî ñîõðàíÿòüñÿ íå ìåíåå 40 «êàðìàííûõ ìåñòå÷åê», ÿâëÿâ-
øèõñÿ äîñòîÿíèåì êðóïíûõ ëåíäëîðäîâ. Ñîõðàíÿëîñü áîëüøîå êî-
ëè÷åñòâî ìåñòå÷åê ñ íàñåëåíèåì â 300—500 ÷åë., îñòàâàâøèõñÿ î÷à-
ãàìè ïîäêóïà è ðàçëè÷íûõ èçáèðàòåëüíûõ èíòðèã.
      Â àâãóñòå 1867 ã. áûëà ïðîâåäåíà âòîðàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ðå-
ôîðìà. Îíà ÿâèëàñü ðåçóëüòàòîì îæåñòî÷åííîé áîðüáû ìåæäó ïàðòè-
ÿìè êîíñåðâàòîðîâ è ëèáåðàëîâ ãëàâíûì îáðàçîì çà ãîëîñà ãîðîä-
ñêîãî íàñåëåíèÿ, ãäå íàáèðàëà âëèÿíèå ò. í. ðàáî÷àÿ àðèñòîêðà-
òèÿ, ïðåäñòàâëÿâøàÿ èíòåðåñû íàèáîëåå îáåñïå÷åííûõ êàòåãîðèé
òðóäÿùèõñÿ. Ðåôîðìà ïðèâåëà ê çíà÷èòåëüíîìó ðîñòó ÷èñëà èçáè-
ðàòåëåé â ãîðîäàõ, ïîñêîëüêó îòíûíå èçáèðàòåëüíûìè ïðàâàìè
ñòàëè ïîëüçîâàòüñÿ íå òîëüêî ñîáñòâåííèêè æèëüÿ, íî è íàíèìà-
òåëè (àðåíäàòîðû) êâàðòèð, åñëè ñòîèìîñòü íàéìà ïðåâûøàëà
10 ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ â ãîä, à öåíç îñåäëîñòè ñîñòàâëÿë íå ìåíåå
îäíîãî ãîäà. Â ãðàôñòâàõ èìóùåñòâåííûé öåíç áûë ñíèæåí ñ 10 äî
5 ôóíòîâ ñòåðëèíãîâ ãîäîâîãî äîõîäà. Áûëî ëèêâèäèðîâàíî ïðåä-
ñòàâèòåëüñòâî åùå 38 ìåñòå÷åê; â ðåçóëüòàòå íîâîãî ïåðåðàñïðåäå-
ëåíèÿ ìåñò 53 äåïóòàòñêèõ ìàíäàòà áûëè ïåðåäàíû ïðåäñòàâèòå-
ëÿì ãîðîäîâ. Äåñÿòü ãîðîäîâ ïîëó÷èëè ïðàâî ïðåäñòàâèòåëüñòâà
âïåðâûå, à òàêèå êðóïíûå ãîðîäà, êàê Ìàí÷åñòåð, Ëèâåðïóëü,
Áèðìèíãåì è Ëèäñ, ñòàëè ïîñûëàòü â ïàðëàìåíò ïî 3 äåïóòàòà.
      ×èñëî èçáèðàòåëåé â öåëîì ïî ñòðàíå ê 1868 ã. äîñòèãëî
2,4 ìëí ÷åëîâåê (÷òî íå ïðåâûøàëî 10 % îò îáùåãî êîëè÷åñòâà