Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 63 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè         63

íàñåëåíèÿ ñòðàíû). Ïîìèìî íîâûõ êàòåãîðèé çåìåëüíûõ ñîáñòâåí-
íèêîâ, èçáèðàòåëüíûå ïðàâà ïîëó÷èëè òàêæå ìåëêèå ïðåäïðèíè-
ìàòåëè, òîðãîâöû, ñëóæàùèå, èíòåëëèãåíöèÿ, â ÷àñòíîñòè, â óíè-
âåðñèòåòñêèõ îêðóãàõ Ëîíäîíà, Ýäèíáóðãà è íåêîòîðûõ äðóãèõ
ãîðîäîâ ñòàëè âïåðâûå ó÷àñòâîâàòü â âûáîðàõ ïðåïîäàâàòåëè, èìåâ-
øèå ó÷åíûå çâàíèÿ. Îñîáåííî ïðèìå÷àòåëüíûì áûëî òî, ÷òî â
ñîñòàâ èçáèðàòåëüíîãî êîðïóñà áûëà âêëþ÷åíà è âåðõóøêà ðàáî-
÷åãî êëàññà. Íà ïîñëåäíèé ìîìåíò ñëåäóåò îáðàòèòü îñîáîå âíèìà-
íèå. Ïî çàìå÷àíèþ îäíîãî èç èññëåäîâàòåëåé àíãëèéñêîãî ìåñò-
íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ È. Ðåäëèõà, «äîñòàòî÷íî áûëî ïîëèòè÷åñêî-
ãî è êóëüòóðíîãî ïîäúåìà ðàáî÷åãî ñîñëîâèÿ, ÷òîáû ïîáóäèòü èõ
(ãîñïîäñòâóþùèå âåðõè Àíãëèè. — Â. Ê.) ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ
åìó èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà ïðåäóïðåäèòü áóäóùóþ ðåâîëþöèîí-
íóþ àãèòàöèþ». Ïî îáðàçíîìó âûðàæåíèþ ïóáëèöèñòèêè òîãî
âðåìåíè, ðåôîðìà 1867 ã. «ïðèçâàëà ê âëàñòè äåìîêðàòèþ». Òåì íå
ìåíåå è ýòà ðåôîðìà íå ëèêâèäèðîâàëà íåðàâíîìåðíîñòè â ïðåä-
ñòàâèòåëüñòâå êàê ñåëüñêîãî, òàê è îñîáåííî ãîðîäñêîãî íàñåëå-
íèÿ. Òàê, íàñåëåíèå ìåëêèõ ãîðîäîâ, íàñ÷èòûâàâøèõ â îáùåé
ñëîæíîñòè 3 ìëí ÷åë., áûëî ïðåäñòàâëåíî 230 äåïóòàòàìè, òîãäà
êàê êðóïíûå ãîðîäà ñ íàñåëåíèåì 11 ìëí ÷åë. èçáèðàëè òîëüêî
130 äåïóòàòîâ.
      Ñ 1872 ã. â ñâÿçè ñ ââåäåíèåì â ñòðàíå îáÿçàòåëüíîãî íà÷àëü-
íîãî îáðàçîâàíèÿ áûë óñòàíîâëåí òàéíûé ïîðÿäîê ïîäà÷è ãîëî-
ñîâ íà âûáîðàõ â ïàðëàìåíò, èìåâøèé öåëüþ ïîêîí÷èòü ñ âåñüìà
ðàñïðîñòðàíåííîé ïðàêòèêîé ïîäêóïà èçáèðàòåëåé èëè îêàçàíèÿ
íà íèõ èíîãî äàâëåíèÿ. Â 1883 è 1889 ãã. áûëè ïðèíÿòû çàêîíû,
îãðàíè÷èâàâøèå ðàñõîäû íà ïðîâåäåíèå èçáèðàòåëüíûõ êàìïà-
íèé; áûëà îñóùåñòâëåíà êâàëèôèêàöèÿ èçáèðàòåëüíûõ ïðåñòóï-
ëåíèé è óñèëåíà îòâåòñòâåííîñòü çà íèõ.
      Â 1884—1885 ãã., â õîäå òðåòüåé èçáèðàòåëüíîé ðåôîðìû,
áûëî ïðîèçâåäåíî óðàâíåíèå â èçáèðàòåëüíûõ ïðàâàõ ãîðîäñêîãî
è ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ. Áûëî îñóùåñòâëåíî íîâîå ïåðåðàñïðåäåëå-
íèå ìåñò â ïàðëàìåíòå â ïîëüçó êðóïíûõ ãîðîäîâ. Ïðåäñòàâèòåëü-
ñòâà áûëè ëèøåíû 105 ìåñòå÷åê, èìåâøèõ íàñåëåíèå ìåíåå
16 òûñ. ÷åë.; ìåñòíîñòè ñ íàñåëåíèåì 16—50 òûñ. ÷åë. èìåëè ïðàâî
âûáîðà òîëüêî îäíîãî äåïóòàòà. Îñâîáîäèâøèåñÿ 160 ìåñò áûëè
ïåðåäàíû ãîðîäàì è ãðàôñòâàì, íàñåëåíèå êîòîðûõ ïðåâûøàëî
165 òûñ. ÷åë. Ãîðîäà è ãðàôñòâà ñòàëè äåëèòüñÿ íà èçáèðàòåëüíûå
îêðóãà, ïðèáëèçèòåëüíî ðàâíûå ïî êîëè÷åñòâó ïðîæèâàâøåãî â