Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 74 стр.

74       Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

      Óïðàâëåíèå ïåðåñåëåí÷åñêèìè êîëîíèÿìè. Âòîðîé òèï àíã-
ëèéñêèõ êîëîíèé — ïåðåñåëåí÷åñêèå êîëîíèè (êîëîíèè Ñåâåð-
íîé Àìåðèêè, Àâñòðàëèÿ, Íîâàÿ Çåëàíäèÿ, Êàïñêàÿ çåìëÿ) —
õàðàêòåðèçîâàëñÿ âûñîêèì ïðîöåíòîì â íèõ áåëîãî íàñåëåíèÿ,
âûõîäöåâ èç Àíãëèè è äðóãèõ åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ. Ïîòîê ýìèã-
ðàíòîâ èç Àíãëèè, äîñòàòî÷íî ñèëüíûé è â XVIII âåêå, ïîñòîÿí-
íî âîçðàñòàë íà ïðîòÿæåíèè âñåãî XIX âåêà. Åñëè çà ãîäû ñ 1815
ïî 1846 Ñîåäèíåííîå Êîðîëåâñòâî ïîêèíóëè 1,6 ìëí ÷åë., òî â
ïåðèîä 1846—1870 ãã. ýòà öèôðà âîçðîñëà äî 4,6 ìëí. Îñíîâíàÿ
ìàññà ýìèãðàíòîâ íàõîäèëà ñâîþ íîâóþ ðîäèíó â Êàíàäå (åå íà-
ñåëåíèå ñ 1840 ã. ïî 1861 ã. âûðîñëî ïî÷òè âòðîå è ñîñòàâèëî
2,5 ìëí ÷åë.), Àâñòðàëèè è Þæíîé Àôðèêå; âïðî÷åì, çíà÷èòåëü-
íàÿ ÷àñòü ïåðåñåëåíöåâ îñåäàëà è â ÑØÀ.
      Ñóùåñòâåííûå óñòóïêè ïåðåñåëåí÷åñêèì êîëîíèÿì ñî ñòî-
ðîíû ìåòðîïîëèè áûëè ñäåëàíû âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX âåêà —
ýòî ïðèâåëî ê çíà÷èòåëüíîìó ðàñøèðåíèþ ñàìîóïðàâëåíèÿ íà-
çâàííûõ êîëîíèé è ïðèîáðåòåíèþ èìè ñòàòóñà äîìèíèîíîâ. Â ïå-
ðåñåëåí÷åñêèõ êîëîíèÿõ ñòàëà ó÷ðåæäàòüñÿ ïðåäñòàâèòåëüíàÿ ñèñ-
òåìà óïðàâëåíèÿ, ñî÷åòàâøàÿñÿ ñ ïðèíöèïîì îòâåòñòâåííîãî ìè-
íèñòåðñòâà.
      Àêòû, ïðèíèìàåìûå êîëîíèàëüíûìè çàêîíîäàòåëüíûìè ñî-
áðàíèÿìè, èíîãäà ìîãëè âñòóïàòü â ïðîòèâîðå÷èå ñ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì ìåòðîïîëèè. Âîçíèêëà íåîáõîäèìîñòü íîðìàòèâíîãî
óðåãóëèðîâàíèÿ ïîäîáíûõ êîëëèçèé. Ñ ýòîé öåëüþ â 1865 ã. àíã-
ëèéñêèì ïàðëàìåíòîì áûë ïðèíÿò Àêò î äåéñòâèòåëüíîñòè êîëî-
íèàëüíûõ çàêîíîâ (Colonial Laws Act). Ñîãëàñíî ñò. 2 äàííîãî çà-
êîíà, àêòû êîëîíèàëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ îðãàíîâ îáúÿâëÿëèñü
íåäåéñòâèòåëüíûìè â äâóõ ñëó÷àÿõ: 1) åñëè îíè ïðîòèâîðå÷èëè
àêòàì ïàðëàìåíòà Âåëèêîáðèòàíèè, ðàñïðîñòðàíÿåìûì íà òåððè-
òîðèþ äàííîé êîëîíèè, è 2) åñëè îíè ïðîòèâîðå÷èëè ïðèêàçàì
è ïîëîæåíèÿì, èçäàííûì íà îñíîâå âûøåóêàçàííûõ ïàðëàìåíòñ-
êèõ àêòîâ. Â òî æå âðåìÿ àêòû ïàðëàìåíòñêèõ ëåãèñëàòóð íå ìîãëè
áûòü ïðèçíàíû íåäåéñòâèòåëüíûìè, åñëè îíè íå ñîîòâåòñòâîâàëè
íîðìàì àíãëèéñêîãî «îáùåãî ïðàâà» (ñò. 3). Êðîìå òîãî, íà îñíî-
âàíèè Àêòà 1865 ã. çàêîíîäàòåëüíûå ñîáðàíèÿ êîëîíèé ïîëó÷èëè
ïðàâî ó÷ðåæäàòü ñîáñòâåííûå ñóäû è èçäàâàòü çàêîíû, ðåãóëèðó-
þùèå èõ äåÿòåëüíîñòü (ñò. 5). Îöåíèâàÿ çíà÷åíèå ðàññìàòðèâàåìî-
ãî çàêîíà, êðóïíåéøèé àíãëèéñêèé àâòîðèòåò â îáëàñòè ãîñóäàð-
ñòâåííîãî ïðàâà À. Äàéñè óêàçûâàë, ÷òî ìíîãèå ïðèíöèïû, âûðà-