Современная бюджетная система России. Куликов Н.И - 11 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

городов Москвы и Санкт-Петербурга; бюджеты местных административно-территориальных образований – районные
бюджеты сельских районов, городские бюджеты городов (кроме Москвы и Санкт-Петербурга), районные бюджеты районов
в городах, бюджеты поселков и сельских населенных пунктов [2].
Федеральный бюджет играет определяющую роль в реализации социально-экономической политики, проводимой
Правительством РФ. Через параметры федерального бюджета государство регулирует темпы экономического развития, а
также взаимоотношения с территориями.
Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории
(рис. 4) [2].
РИС. 4. СТРУКТУРА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РФ
Рис. 5. Состав консолидированного бюджета области
На рис. 5 приведен консолидированный бюджет области [2].
Консолидированный бюджет области, как и консолидированные бюджеты других субъектов Федерации, выполняет
функцию объединения бюджетных показателей территории. В нем находят отражение результаты разработки и реализации
бюджетно-финансовой политики в регионе; условия сбалансированности доходов и расходов в целом по бюджету субъекта
Федерации.
Бюджетное устройство – организация бюджетной системы, принципы ее построения.
Бюджетный кодекс РФ регламентирует следующий перечень принципов построения и функционирования бюджетной
системы РФ.
− Принцип единства. Означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации,
принципов бюджетного процесса в РФ, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней.
− Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ. Означает закрепление
соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами
государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
− Принцип самостоятельности бюджетов. Правительство России исходит из того, что сохранение и укрепление
единого государства возможно только на основе самостоятельности федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ,
участия всех территорий в финансировании расходов федерального правительства через применение единых подходов к
формированию доходной части федерального бюджета.
Принцип самостоятельности – Ст. 31 Бюджетного кодекса предусматривает:
• право законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления на
каждом уровне бюджетной системы РФ самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
• наличие собственных источников доходов бюджета каждого уровня, определяемых в соответствии с
законодательством РФ;
• законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов
соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом и Налоговым законодательством РФ;
• право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно в соответствии с
Бюджетным кодексом определять направления расходования средств соответствующих бюджетов;
• право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно в соответствии с
Бюджетным кодексом определять источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов;
• недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов (решений) о бюджете,
сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов;
• недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней бюджетной системы РФ потерь в доходах и
дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, за исключением случаев, связанных
с применением законодательства.
− Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Требует отражения в бюджете всех доходов и расходов, точного обоснования дополнительного привлечения средств.
− Принцип сбалансированности бюджета. Означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен
соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
− Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств.
Консолидированный бюджет области
Областной
бюджет
Бюджеты городов
областного подчинения, в том
числе областного
Бюджеты районов области
Городские
бюджеты
Бюджеты
городских
районов
Районные
бюджеты
Бюджеты
городов
районного
Сельские,
поселковые и
др. бюджеты
Консолидированный
бюджет РФ
Консолидированные бюджеты субъектов РФ
Федеральный бюджет РФ

Страницы