Экономика АПК. Кундиус В.А. - 142 стр.

бирж, в нем совершаются также торговые сделки вне рыночной
инфраструктуры, непосредственно между продавцами и покупа-
телями.
    В условиях кризисной ситуации в Алтайском крае снижа-
ются объемы производства не находящей спроса продукции в
сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности,
уровень товарности, производства, растут запасы нереализован-
ной продукции, в частности зерна. Удельный вес закупок в фе-
деральный и региональный фонды по зерну снизился с 40 до
1,7%, молока – с 62 до 43, скота и птицы на мясо – с 70 до 20%.
С 1990 г. госзакупки зерна в крае резко колебались. Максималь-
ный их объем приходится на 1993 г. – 1222 тыс. т, а минималь-
ный – на 1996 г. – 50 тыс. т. Сокращаются госзакупки, но одно-
временно возросли объемы реализации по другим каналам – для
обмена по бартеру через посреднические фирмы на необходи-
мые средства производства, на оплату труда.
    Длительное время государственные закупки зерна являлись
практически единственным каналом его реализации. Товаро-
производитель мог заблаговременно организовать производство,
был гарантирован в реализации своей продукции по твердым
ценам, приоритет отдавался отечественному продовольствию
перед завозимой продукцией по импорту.
    За период с 1991 по 1994 г. правительством Российской Фе-
дерации ежегодно менялись подходы к организации закупок и
поставок сельскохозяйственной продукции, в результате чего
государственное регулирование оказалось неэффективным. Вся
политика федерального правительства в вопросах продовольст-
венного обеспечения населения сводится к следующему:
    - ответственность за обеспечение населения продовольстви-
ем переложена на местные органы исполнительной власти;
    - значительно сужены объемы федерального продовольст-
венного фонда.
    В результате за годы реформирования снизились объемы
продажи сельскохозяйственной продукции для государствен-
ных нужд, так как часть функций по реализации продукции
населению, армии, перерабатывающей промышленности взяли
на себя коммерческие организации. Государство во многом
стало ненадежным партнером сельскохозяйственных товаро-
                             142