Институциональная экономика. Кузьминов Я.И - 188 стр.

          Еще когда мы задумали создать Фонд подготовки национальных кадров (который сейчас
действует в рамках ВШЭ и через который финансируется большая часть бизнес-образования в России),
Мировой банк организовал для нас специальный тур по США и Голландии, где мы посетили ряд
подобных фондов и ознакомились с их работой. Там есть небольшие частные семейные фонды, в
которых доля расходов на административный персонал составляет примерно 60 %, а доля на
благотворительность - 40 %. Они таким образом вложили свой капитал, и это приветствуется обществом
(ведь они могли бы его и целиком использовать для своих нужд). Такая семья определенную часть
капитала тратит на себя (она получает его за то, что руководит этим фондом), а некоторую достаточно
ощутимую часть тратит на благотворительность. Большие фонды на свое функционирование стандартно
тратят 15-25 %.


          Эти три формы организации – open corporation, mutual и non-profit – называются открытыми,
потому что они вынуждены соизмерять свою эффективность с эффективностью других аналогичных
организаций. Дело в том, что доли собственности такой организации или торгуются на рынке, или люди
входят туда со своими деньгами (правила входа необременительны, как впрочем и выхода – свои деньги
при желании люди могут легко изъять), или средства привлекаются извне в виде каких-то дотаций. Но в
любом случае у желающих войти в подобную организацию есть некоторая база для сравнения. А
четвертая открытая форма организации бизнеса – политическая фирма – стоит особняком.


          Political firm (политическая фирма)
          Политические, или публичные фирмы - это государственные либо муниципальные
предприятия, которые могут существовать в разных секторах экономики (в зависимости от страны). В
нашей стране они существуют чуть ли не везде, а в большинстве стран с развитой рыночной экономикой
они существуют, как муниципальные предприятия в секторе обслуживания коммунального хозяйства
города и т.п. Как правило, они не очень эффективны, ибо не очень эффективен сам им собственник по
той простой причине, что он осуществляет свои права собственности опосредованно. Например, он не
может продать свою долю в троллейбусном парке, потому что троллейбусный парк принадлежит
городу, но может уехать их этого города или голосовать на следующих выборах за кандидата, который
пообещает снизить стоимость проезда в троллейбусе. Однако это достаточно отдаленные методы
воздействия; как реалистичные их рассматривать трудно. Политические фирмы могут успешно работать
только в тех секторах экономики, которые не являются высококонкурентными – ведь эти фирмы
связаны    с   некоторой   убыточной   деятельностью   и   требуют   дополнительного   бюджетного
финансирования.


          В отличие от открытых форм организации, такие формы, как ИПЧ, товарищество и закрытая
корпорация, называются закрытыми из-за отсутствия критерия сравнения (человека не может на основе
сравнения решить, стоит или не стоит ему туда входить). Так, у частного ресторанчика нет базы для
сравнения с другими, потому что вклады, на которых основывается данная собственность, связаны со
специфическим товаром, специфическими видами контрактов, и вынуть эти вклады очень тяжело.


                                                                                                      188