ВУЗ:
Составители:
31
Главным должностным лицом в новгородском управлении был посадник
(обычно великий киевский князь «сажал» своего старшего сына наместником
Новгорода). Посадник был главой правительства, в его руках были управление
и суд. Фактически в посадники избирались бояре из четырех крупнейших нов-
городских родов.
Вече выбирало главу новгородской церкви – архиепископа. Владыка распо-
ряжался казной, контролировал внешние сношения Великого Новгорода, торго-
вые меры и т. д. Третьим важным лицом городского управления был тысяцкий,
ведавший городским ополчением, судом по торговым делам, а также сбором
налогов (рис. 2.1).
Городское Вече
Кончанские вечевые сходы
Совет 300 «золотых поясов»
Посадник Архиепископ Тысяцкий Князь
Рис. 2.1. Политический строй Новгородской республики
Новгородская земля отличалась от других административно-
территориальных единиц на Руси тем, что князь здесь играл второстепенную
роль. Он скорее выполнял функции наемника, обязанного защищать вместе с
дружиной Новгородскую республику от иностранных завоевателей. Избирая
себе князя, вече заключало с ним договор, в котором имелся ряд условий, суще-
ственно ограничивавших его деятельность. Он не мог приобрести землю в Нов-
городе, не имел права торговать с иностранцами, издавать законы, заключать
мир или объявлять войну. В любое время вече могло изгнать князя.
2.3. Этапы развития самоуправления в России
В историческом плане Россия уже пережила период перехода к полному
народовластию. В современной, буржуазной России государственная власть,
отменив советскую систему местного управления и, стремясь к реализации пра-
вового государства, снова возобновляет институт самоуправления населения в
том виде, как он был «отработан» в буржуазных странах
и в самой прежней
буржуазной России. Необходимость такого решения очевидна и в связи с ог-
ромной дифференциацией основных социально-экономических показателей
уровня и качества жизни населения, которые по ряду показателей выходят дале-
ко за пределы пороговых значений, наработанных в международной практике.
В той или иной форме самоуправление в России существовало на
всем
протяжении ее истории. Вся история местного самоуправления в России может
быть разделена на два больших периода: первый охватывает время становления
и развития общинного строя у славян, объединение производственных общин в
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- …
- следующая ›
- последняя »
