История развития местного самоуправления в России и Ульяновской области. Кузнецов В.В - 7 стр.

UptoLike

7
Следует отметить, что реформы местного самоуправления происходят в
условиях институциональных трансформаций собственности, в том числе и му-
ниципальной.
В предложенном учебном пособии рассмотрены этапы развития местного
самоуправления в догосударственной Руси и государственного периода исто-
рии России, включая состояние местного самоуправления в регионах совре-
менной России.
Учитывая то обстоятельство, что многие исследователи
исключают совет-
ский период развития местного управления из общей системы самоуправления,
авторы подчеркивают ошибочность таких утверждений, ссылаясь на то, что в
советский период самоуправление развивалось в рамках общей системы обще-
народного государственного управления и в рамках общей государственной
бюджетной системы, учитывающей интересы всех низовых структур местных
Советоввсего населения.
Рассмотрено
содержание правовых документов реформы местного само-
управления постсоветского периода, особенно взаимодействие местных орга-
нов власти и субъектов экономики, взаимообусловленность бюджетов местных
органов от состояния экономики, состояние исполнения полномочий местных
органов в условиях жесткой зависимости местных бюджетов от региональных.
Авторы пособия, осознавая всю сложность решения поставленных про-
блем, остаются на позициях, что
поиск путей повышения качества жизни насе-
ления должен быть продолжен в сфере совершенствования методов управления
регионами, муниципальными образованиями.
Поставленные в пособии проблемы имеют учебное и научное предназна-
чение. Учебная их функция заключается в том, чтобы ввести в учебный процесс
новый материал, а научнаяв том, чтобы помочь студентам, магистрам и
аспи-
рантам в дальнейшей разработке этой сложной и актуальной проблемы.