ВУЗ:
Составители:
118
который они сами принимали. Они и задуманы именно для того, чтобы быть
посредниками между народом и властью и чтобы без утверждения
собрания представителей власть не могла принять ни одного решения.
Еще раз о подушевом финансировании в системе образования.
Решая узковедомственную задачу экономии средств, в корне подрывают
демографическую обстановку в деревнях, лишают сельское хозяйство
работников, оставляют необработанными земли, усугубляют продоволь-
ственное снабжение страны.
3. Законодательное обеспечение реформы местного самоуправления на
современном этапе (2007 08
Обратимся к основному закону страны
Конституции РФ. Статья 130 гласит: «Местное самоуправление в Российской
Федерации обеспечивает решение населением вопросов местного значения,
владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью»
На деле, значительное количество муниципальных объектов продается,
зачастую за бесценок, так как МО не имеет средств на содержание этого
имущества, это имущество доходопотребляющее. Доходоприносящее
имущество или акционировано, или иными путями ушло в частные руки.
«Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референ-
дума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие
органы местного самоуправления» так гласит статья Конституции.
Рассмотрим реальную ситуацию, сложившуюся в сфере местного
самоуправления, насколько она соответствует положениям Конституции
Российской Федерации. По состоянию на 1 января 2008 года на территории
России утверждены 24154 муниципальных образования. Согласно
официальным заявлениям, 2007 год характеризуется укреплением
взаимодействия (сотрудничества) поселений с муниципальными районами. В
чем же заключалось названное «укрепление взаимодействия»? 16830
поселений заключили соглашения с муниципальными районами о передаче
полномочий, среди них более 3300 поселений от 610 полномочий, 1683
поселения от 10 до 20 полномочий, свыше 600 поселений более 20
полномочий местного значения. В какойто степени можно понять 10600
поселений, которые передали лишь от 1 до 5 полномочий. А остальные? Что
же они решают на местах, если из 35 полномочий местного самоуправления
передали 20 и более на откуп муниципальному району? Такое положение
совсем не стыкуется со статьями Конституции о местном
самоуправлении. Практика претворения федерального закона
в жизнь
выявила его недостатки. В рамках совершенствования законодательных
основ местного самоуправления в 2007 году было принято 6 федеральных
законов. Ими были внесены изменения непосредственно в федеральный
закон от 6 октября 2003 года
«Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации». Они касаются самых
различных аспектов деятельности муниципальных образований и
направлены в основном на устранение недостатков, выявленных в ходе
Конституция РФ. Глава 8.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- …
- следующая ›
- последняя »
