ВУЗ:
Составители:
19
Бородкин Ф.М. Проблемы самоуправления в России и задачи социологии
Регион:
экономика и социология
№
не одинаковые права с другими сословиями на данной территории. В отличие
от государственных органов земские учреждения рассматривались как
общественные по своей сути, органы, решающие общественно-хозяйственные
вопросы местной жизни. Наряду с ними на местном уровне действовала и
система государственного управления.
При Александре III были пересмотрены и Положение о земских
учреждениях
г.), и Городовое положение
г.), в результате чего
заметно усилился контроль за местными органами самоуправления со стороны
правительственных чиновников не только с точки зрения законности их
деятельности, но и с точки зрения целесообразности тех или иных действий по
осуществлению своих функций. Эта система местного самоуправления
практически оставалась неизменной вплоть до октября
года.
4. Местное управление в
гг. (в Советский период)
Октябрьская революция принесла становление новой модели местного
самоуправления - советской. Земское самоуправление было заменено новыми
органами самоуправления, которыми явились Советы. Окончательно и
законодательно переход всей власти к Советам подтвердил II съезд Советов.
Ликвидация земских органов самоуправления проводилась на основе
циркуляра Наркомата внутренних дел от 6 февраля
года. Остальные же
органы самоуправления входили в аппарат местных Советов. Таким образом,
власть перешла в руки городских Советов, которые распространили свои
полномочия на территорию соответствующих губерний и уездов.
В основу организации власти на местах был заложен принцип единства
системы
как органов государственной власти, где местные Советы
и их исполкомы выступали как местные органы государственной власти и
управления, являясь при этом структурной частью единого централизованного,
государственного аппарата управления. Таким образом, образовалась единая
государственная советская система управления. В первые годы советской
власти еще сохранялось административно-территориальное деление страны на
губернии, уезды, волости. Высшим органом местной власти являлись съезды
Советов (областной, губернский, уездный, волостной), а также городские и
сельские Советы. Задачи местных Советов состояли в реализации
постановлений высших органов власти; решение вопросов, касающихся
местного значения; координации деятельности Советов в пределах данной
территории; проведении мероприятий по хозяйственному, культурному
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- …
- следующая ›
- последняя »
