Особенности социальной защиты населения в Омском регионе - 19 стр.

тия РФ, о порядке финансирования социальных мероприятий и др.), приказы Министерства (о
диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей) и т.д.
    В 1999 г. 17 декабря постановлением № 545-ст Госстандарта РФ был принят Общерос-
сийский классификатор информации по социальной защите населения ОК 003-99 (ОКИСЗН),
в котором содержится информация о видах, мерах, формах мер социальной защиты, социаль-
ных учреждений и др. Объектами классификации в ОКИСЗН являются виды пенсий, пособий,
условия назначения пенсии, размеры пенсий, причины и группы инвалидности, трудовой стаж
и его исчисление, исчисление пенсии и заработка, надбавки к пенсиям, категории граждан,
имеющих право на пенсии в связи с воздействием радиации вследствие чернобыльской ката-
строфы или других причин, льготы различным категориям граждан в области социального
обслуживания и др.
    В качестве нормативных источников социальной защиты выступают также нормативные
акты субъектов РФ, как законодательные, так и подзаконные. В частности, в Омской области
приняты законы (Кодекс о социальной защите отдельных категорий граждан, о звании «Вете-
ран Омской области» и др.); постановления Правительства Омской области (о порядке и усло-
виях предоставления отдельных форм социального обслуживания в государственной системе
социальных служб Омской области, об утверждении государственных стандартов социального
обслуживания на территории Омской области, об утверждении порядка назначения и выплаты
государственной помощи и др.); указы Губернатора (об утверждении ежегодной премии Губер-
натора Омской области «Семья года» и др.).
     Органы местного самоуправления принимают нормативные акты, устанавливающие поря-
док и условия предоставления адресной социальной помощи, деятельности муниципальных
центров социального обслуживания и т.д.
    В связи с развитием договорных методов регулирования социально-трудовых отношений
большую группу источников составляют коллективные договоры и соглашения, а также ин-
дивидуальные трудовые договоры (контракты). Значительна роль в регулировании социальной
защиты актов судебных органов, прежде всего постановлений Конституционного Суда.
    В целом на сегодняшний день правовые основы социальной защиты населения достаточно
сформированы, представляют собой объемную правовую базу, которая постоянно пополняется
и изменяется.

3.3. Финансовые основы социальной защиты
    Непременным условием эффективного функционирования системы социальной защиты
населения является материально-финансовое обеспечение, осуществляемое своевременно и в
необходимом объеме. Разнообразие источников поступления необходимых материально-
финансовых ресурсов обусловлено множеством форм и средств социальной защиты. Основны-
ми являются бюджеты всех уровней. В региональной системе социальной защиты бюджет
субъекта РФ покрывает значительную долю расходов на функционирование системы, вместе с
тем отчисления из федерального бюджета также являются важным источником поступления
средств (например, субвенции). Внебюджетные социальные фонды также могут быть рассмот-
рены как один из основных источников, однако, средства из них поступают на обеспечение га-
рантий, установленных федеральным законодательством.


                                             17