Особенности социальной защиты населения в Омском регионе - 20 стр.

    В качестве источников поступления средств на социальную защиту граждан следует выде-
лить собственные средства организаций, негосударственные фонды (в частности пенсионные),
инвестиционные доходы физических и юридических лиц, благотворительная деятельность, гу-
манитарная помощь, иные фонды и средства.
    Итак, основным источником финансирования системы социальной защиты населения в
субъектах РФ, и в частности, в Омской области является региональный бюджет, представляю-
щий собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для
финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 БК
РФ). Особое значение имеет социальная направленность бюджета, предполагающая финанси-
рование мероприятий по социальной защите населения, реализации социальных программ.
    Бюджет составляется по доходам и расходам. В доходной части указываются все источники
поступления средств, в расходной – статьи расходов. Состав расходов бюджета определяется
функциями субъекта РФ, в одном из приложений приводится перечень целевых (в том числе и
социальных) программ, финансируемых за счет средств бюджета. Как правило, «социальные»
статьи расходов бюджета являются защищенными, т.е. подлежат обязательному исполнению.
    В целом принцип финансирования социальной защиты следующий: социальные гарантии,
меры социальной защиты финансируются за счет средств того бюджета, который соответствует
уровню управления, установившему эти гарантии, т.е. реализация права на получение пособия,
установленного законом субъекта РФ, финансируется из бюджета этого субъекта РФ.

Контрольные вопросы
1. В чем специфика управления системой социальной защиты населения на региональном
   уровне?
2. Какова структура правовых основ социальной защиты населения в Омской области?
3. Какие источники поступления материально-финансовых средств являются основными, какие
   дополнительными? Почему?
4. В чем заключается основной принцип финансирования социальной защиты населения? По-
   ясните.

Список рекомендуемой литературы и нормативно-правовых актов
1. Алексеева О. Правовые основы социальной защиты населения // Вопросы социального обес-
    печения. – 2010. – № 5. – С. 23-28.
2. Васильчиков В.М. Правовое обеспечение социальной работы: учеб пособие для вузов по
    специальности «Социальная работа». – М.: Академия , 2009. – 335 с.
3. Закон Омской области от 4 июля 2008 г. № 1061-ОЗ «Кодекс о социальной защите отдельных
    категорий граждан Омской области» // Справочно-правовая система «Гарант» (далее – СПС
    «Гарант») (по состоянию на 01 июня 2010 г.).
4. Саленко Н.О. Особенности управленческого труда в системе социальной защиты населения
    // Работник социальной службы. – 2006. – № 2. – С. 10-16.
5. Тимошина М.В. Методическая работа в районном управлении социальной защиты населения
    // Работник социальной службы. – 2009. – № 4. – С. 5-12.
6. Управление социальной сферой / Под ред. В.Э. Гордина: Учебник. – СПБ: Изд-во СПбГУЭФ,
   1998.

                                             18