Управление жилищными инвестиционными проектами в регионе. Ларионов А.Н - 50 стр.

òî÷íèêàìè ôèíàíñèðîâàíèÿ äîëæíû áûëè ñòàòü ñðåäñòâà ôåäå-
ðàëüíîãî è ìåñòíûõ áþäæåòîâ, âíåáþäæåòíûå ñðåäñòâà.
     Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â 1997 ãîäó ïðîãðàììà ðåàëèçîâû-
âàëàñü â íåçíà÷èòåëüíûõ îáúåìàõ è â îñíîâíîì çà ñ÷åò ñðåäñòâ
ìåñòíûõ áþäæåòîâ è ñðåäñòâ, ïðèâëåêàåìûõ èç âíåáþäæåòíûõ
èñòî÷íèêîâ. ×òî êàñàåòñÿ Íèæíå-Âîëæñêîãî ðåãèîíà, òî èç óñ-
òàíîâëåííûõ Ìèíèñòåðñòâîì ýêîíîìèêè ÐÔ ëèìèòîâ 7,5 ìëí
ðóáëåé â 1997 ãîäó è 4,5 ìëí ðóáëåé â 1998 ãîäó ôåäåðàëüíûì
öåíòðîì ïî äàííîé öåëåâîé ïðîãðàììå íå âûäåëÿëîñü ñðåäñòâ
âîîáùå.
     Àíàëèç Êîíöåïöèè ñðåäíåñðî÷íîé ïðîãðàììû Ïðàâèòåëüñòâà
ÐÔ íà 1997—2000 ãã.27 ïîêàçûâàåò, ÷òî ñåãîäíÿ ðåãèîíû ìîãóò
íàäåÿòüñÿ â ýòîé ñèòóàöèè ëèøü íà ñàìèõ ñåáÿ. Ïî ýòîé ïðè÷èíå
ôîðìèðîâàíèå óñëîâèé äëÿ èíâåñòîðà, ðàçðàáîòêà è ñîãëàñîâàíèå
óñëîâèé ðåàëèçàöèè èíâåñòèöèîííîãî ïðîåêòà ñòàíîâèòñÿ èñêëþ-
÷èòåëüíîé êîìïåòåíöèåé ñóáúåêòîâ èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñ-
òè ïðè óñëîâèè èõ íåïðîòèâîðå÷èÿ äåéñòâóþùåìó ôåäåðàëüíîìó
çàêîíîäàòåëüñòâó.
     Æèëèùíàÿ ïðîáëåìà â ðåãèîíå, â ïðèíöèïå, íå ìîæåò
áûòü ðåøåíà ðàç è íàâñåãäà. Íî åå îñòðîòó âîçìîæíî «ìèíèìè-
çèðîâàòü ñ ïîìîùüþ ðåãèîíàëüíîé ñòðàòåãèè — ñèñòåìû ìå-
ðîïðèÿòèé ïî âîçäåéñòâèþ íà òåððèòîðèàëüíóþ ñòðóêòóðó îá-
ùåñòâà ðàäè îáùåñòâåííî âàæíûõ öåëåé»28.
     Êîíöåïòóàëüíûå îñíîâû ôîðìèðîâàíèÿ ðåãèîíàëüíîé ýêî-
íîìèêè â ýòîé ñâÿçè äîëæíû ñîäåðæàòü èçëîæåíèå öåëè, îñ-
íîâíûõ åå ïðèíöèïîâ, ôóíêöèé è îñîáåííîñòåé â ïåðèîä ñòà-
íîâëåíèÿ ðûíî÷íîé ñèñòåìû õîçÿéñòâîâàíèÿ â Ðîññèè.  ñèëó
ýòîãî ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà, ïðîâîäèìàÿ ãîñóäàðñòâîì, äîëæ-
íà ñòðîèòüñÿ íå íà ñåêâåñòèðîâàíèè è äåëåæå èìåþùèõñÿ ðåñóð-
ñîâ ïî ïðèíöèïó ïîãàøåíèÿ «ãîðÿ÷èõ òî÷åê», à ðàñïðåäåëÿòüñÿ íà
îñíîâå ýêîíîìè÷åñêèõ òåîðèé è êîíöåïöèé.
     Ðàññìàòðèâàÿ æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî êàê ìàêðîýêîíî-
ìè÷åñêèé ïðîöåññ, ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå íà ñëåäóþùåå.
Ñîçäàâàÿ êàïèòàë, îíî ïî âîëå çàêàç÷èêîâ ðàññðåäîòî÷èâàåò åãî
ïî äðóãèì îòðàñëÿì íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè â îïðåäåëåííûõ
ïðîïîðöèÿõ. Ýòè èçìåíåíèÿ â ëþáîé èç ñîïðÿæåííûõ ñî ñòðîè-
òåëüñòâîì îòðàñëåé ïðèâîäÿò ê îòâåòíîé ðåàêöèè ðûíêà è ñòà-
âÿò íîâûå çàäà÷è ïåðåä ó÷àñòíèêàìè ñòðîèòåëüñòâà, ïîñëå ðå-
øåíèÿ êîòîðûõ ïðîèñõîäÿò íîâûå èçìåíåíèÿ, è òàê äàëåå. Ïî-

                              50