Социальная политика и управление в социальной сфере. Лаврентьева И.П - 100 стр.

UptoLike

100
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А
В ПОИСКАХ ПРОЖИТОЧНОГО МАКСИМУМА
1
Игорь Найденов
Чуть более года назад в Тюменской области была запущена программа по выходу ма-
лоимущих семей на самообеспечение. Люди сами придумывают способ вылезти из нищеты,
оформляют свою идею на бумаге и подают заявку в органы социальной защиты, а чиновники
принимают решение о выделении средств из областного бюджетабезвозмездно и безвоз-
вратно.
За три года участники программы должны, «раскрутившись» с подаренных государ-
ством денег, обрести постоянный источник дохода и преодолеть черту бедности. Выгода
обоюдная: людямпристойное существование, бюджетуснижение нагрузки
Сейчас в Тюменской области только и разговоров, что про эту программу. «Денег да-
ют просто так, сколько попросишь, возвращать не надо, даже процентов
нет, а надо только
бизнес-план красиво написать». Сарафанное радио не обманывает и довольно точно передает
суть. Предпочтение отдают семьям с детьми. Приветствуется наличие опыта. Впрочем, заяв-
ку могут и отклонить, если ее по тем или иным причинам посчитают утопией.
Игорю Музыченко бизнес-план долго писать не пришлось. Его личное подсобное хо-
зяйствоэто корова (которую нужно еще застраховать) и комбикорм. По программе
он получил 25 тыс. рублей. Тут бы рассказать историю о том, как с одной коровы голое се-
мейство из медвежьего угла в Викуловском районе Тюменской области поднялось, обзаве-
лось большим скотным двором и обрело собственное достоинство. Только все это будет,
мягко говоря, преувеличением, если не враньем. Музыченкисемья по деревенским меркам
небольшая: всего-то четыре дочери. Старшая учится в институте, остальные школьницы.
Отец семейства служит охранником в районной администрации. Получает стыдно сказать,
сколько. Жена официально не работает вовсе. Считай, как хочешь, а семейный доход под
прожиточным минимумом погребен полностью. Это если по зарплатной ведомости. Если
по имуществу, тут другая арифметика. Разговор с Игорем начинается, как со всеми деревен-
скими: «Мыбедные». А потом выясняется, что корова у них и до программы была, а шесть
лошадей из восьми он продал, чтобы подержанный трактор купить.
Какой же из вас малоимущий, вы же, по меньшей мере, середняк.
Государственные 25 тыс. рублей погоду в хозяйстве не сделали. Зато само участие
в программе дает ряд преимуществ. Так бы, к примеру, никогда не взять кредита на развитие
подсобного хозяйства в сельскохозяйственном кооперативекто же даст кредит охраннику
с пятью иждивенцами на шее? А теперь дали. Ведь их, получается, опекает районная адми-
нистрация. По условиям договора, Музыченки должны раз в полгода предоставлять местным
органам соцзащиты отчет о выполнении своего бизнес-плана. Каждые два месяца к ним на-
езжают социальные работники. Не то чтобы с проверкой, а такпотрепаться, посмотреть,
хорошо ли овцы окотились, не сопрело ли сено, с какой выгодой сдается излишек молока.
Работа охранника нужна ему, чтобы был пусть мизерный, но постоянный доход
в рублях. Кроме того, в подарок от государства Музыченки продолжают получать детские
пособия, а также адресное пособие как многодетная семья. Наверное, могли бы и отказаться,
но кто же в деревне от живых денег отворачивается. Да и заслужили, вроде. Никто так
в Озерном не живет, как они. Поднимаются в шесть, ложатся за полночь. У всех в семье своя
домашняя забота: кто еду готовит, кто коров доит, кто на «молоканку» ездитизлишек сда-
вать. Дочери «на граблях» с третьего класса.
Кажется, Игорь Музыченко умеет все. Обувь шьет, крышу кроет, двигатель перебира-
ет, свинью заколотьтоже сам. Обучен делать любую деревенскую работу и считает, что
в этом нет ничего выдающегося или противоестественного.
1
Эксперт. 7 июня 2007. – 3(3)