Отечественная история. Учебное пособие. Лизогуб Г.В. - 59 стр.

    Перестройка центральных и местных органов власти и управления
имела целью формирование дворянско-чиновничьего централизован-
ного аппарата абсолютизма – системы власти, возникающей при пере-
ходе от государства с сакрализованной системой власти и неразделен-
ностью гражданской и духовной сфер жизни к светскому государству.
Признаками абсолютизма являлись высокая степень централизации
власти, сосредоточение неограниченной власти в руках монарха, на-
личие постоянной армии и флота, возрастание роли полицейско-
силовых органов власти в политической жизни.
    С 1708 г. началась перестройка органов управления, в результате
которой вся полнота власти законодательной, исполнительной, судеб-
ной сосредоточилась в руках монарха. Создание Сената (1711) с
функциями исполнительной и судебной власти и управления колле-
гиями не меняло существа политической реформы. В 1721 г. Петр по-
лучил титул императора.
    Под империей принято понимать большую геополитическую общ-
ность («мир-империя» в определении Ф. Броделя и И. Валлерстайна),
исторический способ преодоления мировой локальности, установле-
ния внутреннего мира и межрегиональных экономических и культур-
ных связей, даже силой (А. В. Ремнев).
    Централизации власти на местах способствовала реформа админи-
стративно-территориального деления, вместо воеводского управления
вводилась губернская система управления (губерния – провинция –
уезд).
    В процессе государственных и административных реформ рос бю-
рократический слой профессиональных управленцев. Складывалась
единая централизованная административно-бюрократическая система
управления, во главе которой стоял монарх, опирающийся на дворян-
ство. Единую для всей страны систему делопроизводства в госаппара-
те вводил Генеральный регламент (1720 г.).
    В укреплении абсолютизма важную роль сыграла церковная ре-
форма. В 1721 г. было отменено патриаршество и введен Святейший
Правительствующий Синод для управления церковными делами, эко-
номические возможности церкви также были подорваны.
    Насаждая военно-бюрократический режим в стране, Петр I одно-
временно «щедрою рукою сеял просвещение», соединяя в своей неор-
динарной личности черты восточного деспота и просветителя. Его за-
слугой стало введение в России светского образования (в Европе это
произошло на шесть веков раньше). В стране произошел значитель-
ный культурный прорыв: появились первые специальные и общеобра-
зовательные школы, заложены основы высшего образования, стиму-



                                                                 59