Отечественная история. Учебное пособие. Лизогуб Г.В. - 66 стр.

     3.2. Эволюция российской дворянской империи в XIX в.


   В европейских странах и Северной Америке в XIX в. со всей от-
четливостью проявились преимущества модернизационных процес-
сов: индустриальная экономика, наличие элементов гражданского и
правового обществ, представительной власти.
   В XIX в. Россия вступила с сохранившимся в неприкосновенности
самодержавным строем и организацией власти, не соответствующей
времени. Царствование Павла I показало, что культурный и социаль-
ный прогресс общества, начатый Петром I, был зыбким и неустойчи-
вым. Этот опыт стал катализатором для рождения конструктивных
идей, связанных с преобразовательной деятельностью власти и пере-
довых слоев общества.
   Оставаясь аграрным обществом (более 90 % населения составляли
крестьяне), под воздействием идей Просвещения и Французской рево-
люции монархи вынуждены были проводить гибкую политику усту-
пок и преобразований. Постепенно во внутренней политике самодер-
жавия определилось два направления: консервативно-охранительное и
консервативно-либеральное.
   Правление Александра I (1801–1825) началось с возвращения к
политике просвещенного абсолютизма Екатерины II. Для проведения
своего политического курса (правительственного либерализма)
Александр I создает Непременный совет в составе 12 человек. В него
вошли екатерининские вельможи и представители Негласного коми-
тета (П. А. Строганов, В. П. Кочубей, Н. Н. Новосильцев, А. Д. Чарто-
рыйский и др.).
   В 1801–1803 гг. Совет обсудил и попытался провести ряд реформ,
направленных на совершенствование государственного управления
(реформа Сената, министерская), решение крестьянского вопроса и
проч. Но осязаемых результатов не вышло, постепенно Совет был от-
теснен от власти бюрократией. Выдающимся бюрократом своего вре-
мени был М. М. Сперанский, сын простого священника, которого На-
полеон предлагал Александру I обменять на одно из своих королевств.
   В октябре 1809 г. Сперанский предложил Александру I проект
реформы общественно-политического устройства России «Введе-
ние к уложению государственных законов». Проект предусматри-
вал введение принципа разделения властей при верховенстве власти
самодержавного монарха, выборности чиновников, понятия правового
государства (власть закона), гражданских (для всех) и политических
(кроме крепостных крестьян) прав. Признав полезность проекта,



66