Экологический аудит. Логвиновский В.Д. - 23 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

23
соответствовать общей стратегии и политике развития конкретного
производства или территории. При этом в ряде случаев возможны
определенные изменения общей стратегии и политики развития по результатам
ЭА .
Постановка конкретных целей и задач ЭА зависит от вида аудиторской
программы , объекта аудирования и пожеланий заказчика. Кроме того ,
результатом практически любой программы ЭА является развитие
( инициирование , стимулирование , повышение эффективности, обоснование
возможностей и выгод, информационное обеспечение ) других видов
экологической деятельности, таких как производственный экологический
контроль ; государственный экологический мониторинг; государственный и
общественный экологический контроль; разработка территориальных
экологических программ; экологическое образование , просвещение и
воспитание и др .
Конкретизация целей и задач программы ЭА может вестись как на
качественном, так и на количественном уровне. Типичными примерами
качественных задач ЭА могут служить :
анализ фактической ситуации, разработка рекомендаций и предложений
по существенному уменьшению «видимого» воздействия на окружающую
среду;
анализ фактической ситуации, разработка рекомендаций и предложений
по повышению степени контролируемости, организованности и
регулируемости общего воздействия на окружающую среду, и отдельных его
составляющих ;
разработка рекомендаций и предложений по повышению существующей
эффективности регулирования воздействия на окружающую среду;
разработка рекомендаций и предложений по существенному
уменьшению используемых на данном предприятии или территории
чрезвычайно и высокоопасных веществ и т. п. В задачах такого типа
отсутствуют определенные количественные и временные показатели.
Разработка рекомендаций и предложений ведется на качественном уровне,
уровне собственно аудиторских наблюдений и оценок с использованием
специальных методов и средств .
Постановка и решение количественных задач в рамках программ ЭА
влечет необходимость получения дополнительных исходных данных.
Типичными примерами количественных задач ЭА являются:
анализ фактической ситуации, разработка рекомендаций и предложений
по уменьшению количества выбросов (сбросов, отходов) определенных
загрязняющих веществ по сравнению с предыдущим отчетным периодом;
анализ фактической ситуации, разработка рекомендаций и предложений
по уменьшению удельных выбросов (сбросов, отходов, образования
загрязняющих веществ , использования ресурсов) конкретных веществ на
определенную величину к определенному времени;
анализ фактической ситуации, разработка рекомендаций и предложений
по достижению конкретных величин нормативов (лимитов) выбросов, сбросов,
размещения отходов, использования ресурсов к определенному времени в
                                          23
соответствовать об щ ей стр атегии и политик е р аз вития к онк р етного
пр оизводства или тер р итор ии. Пр и э том в р яде случаев возмож ны
опр еделенны е измененияоб щ ей стр атегии и политик и р азвитияпо р ез ультатам
ЭА .
         Постановк а к онк р етны х целей и задач ЭА з ависит от вида аудитор ск ой
пр огр аммы , об ъек та аудир ования и пож еланий з ак азчик а. К р оме того,
р езультатом пр ак тическ и лю б ой пр огр аммы ЭА является р азвитие
(инициир ование, стимулир ование, повы ш ение э ф ф ек тивности, об основание
возмож ностей и вы год, инф ор мационное об еспечение) др угих видов
э к ологическ ой деятельности, так их к ак пр оизводственны й э к ологическ ий
к онтр оль; государ ственны й э к ологическ ий монитор инг; государ ственны й и
об щ ественны й э к ологическ ий к онтр оль; р азр аботк а тер р итор иальны х
э к ологическ их пр огр амм; э к ологич еск ое об р азование, пр освещ ение и
воспитание и др .
         К онк р етизация целей и задач пр огр аммы ЭА мож ет вестись к ак на
к ачественном, так и на к оличественном ур овне. Т ипич ны ми пр имер ами
к ачественны х з адач ЭА могутслуж ить:
         анализ ф ак тическ ой ситуации, р азр аботк а р ек омендаций и пр едлож ений
по сущ ественному у меньш ению «видимого» воздействия на ок р уж аю щ ую
ср еду;
         анализ ф ак тическ ой ситуации, р азр аботк а р ек омендаций и пр едлож ений
по       повы ш ению         степени   к онтр олир уемости,      ор ганиз ованности   и
р егулир уемости об щ его воздействия на ок р уж аю щ ую ср еду, и отдельны х его
составляю щ их ;
         р азр аботк а р ек омендаций и пр едлож ений по повы ш ению сущ ествую щ ей
э ф ф ек тивностир егулир ованиявоздействияна ок р уж аю щ ую ср еду;
         р азр аботк а р ек омендаций и пр едлож ений по сущ ественному
уменьш ению использ уемы х на данном пр едпр иятии или тер р итор ии
чр езвы чайно и вы сок оопасны х вещ еств и т. п. В задач ах так ого типа
отсутствую т опр еделенны е к оличественны е и вр еменны е пок аз атели.
Раз р аб отк а р ек омендаций и пр едлож ений ведется на к ачественном ур овне,
ур овне соб ственно аудитор ск их наб лю дений и оценок с использованием
специальны х методов и ср едств.
         Постановк а и р еш ение к оличественны х задач в р амк ах пр огр амм ЭА
влечет необ х одимость получения дополнительны х исх одны х данны х .
Т ипичны ми пр имер ами к оличественны х з адач ЭА являю тся:
        • анализ ф ак тическ ой ситуации, р азр аб отк а р ек омендаций и пр едлож ений
по уменьш ению к оличества вы б р осов (сб р осов, отх одов) опр еделенны х
загр яз няю щ их вещ еств по ср авнению спр еды дущ имотчетны мпер иодом;
        • анализ ф ак тическ ой ситуации, р азр аб отк а р ек омендаций и пр едлож ений
по у меньш ению удельны х вы б р осов (сб р осов, отх одов, об р азования
загр яз няю щ их вещ еств, использования р есур сов) к онк р етны х вещ еств на
опр еделенную величину к опр еделенному вр емени;
        • анализ ф ак тическ ой ситуации, р азр аб отк а р ек омендаций и пр едлож ений
по достиж ению к онк р етны х величин нор мативов (лимитов) вы б р осов, сб р осов,
р азмещ ения отх одов, использ ования р есур сов к опр еделенному вр емени в