Экологический аудит. Логвиновский В.Д. - 24 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

24
целом по предприятию или отдельным производствам, загрязняющим
веществам, источникам воздействия на окружающую среду и отходам.
И качественно и количественно выраженные задачи любой программы
ЭА должны отвечать следующим требованиям:
- иметь достаточно определенную и конкретную формулировку;
- легко восприниматься членами группы ЭА и заказчиком программы ;
- учитывать сложившиеся социально-экономические и экологические
приоритеты на локальном и территориальном уровнях ;
- обязательно учитывать фактическую экономическую ситуацию и
особенности ее развития на различных уровнях .
Формирование группы ЭА. Эффективность любой программы ЭА ,
начиная с предварительного определения основных целей и задач , в
значительной степени зависит от квалификации привлекаемых специалистов.
Внутренний ЭА может проводиться и без специалистов со стороны . Но
сегодня, с учетом недостаточной квалификации работников экологических
служб предприятий , инженерно-технического и управленческого персонала по
промышленной экологии, эффективность таких программ будет заведомо
невысокой.
Формирование группы ЭА лучше начинать с подбора руководителя
ключевой фигуры любой аудиторской программы . Руководитель группы
должен иметь специальную подготовку в области промышленной экологии ,
экологического аудирования, оценки воздействия на среду, экологической
экспертизы. Необходимая квалификация достигается здесь , в первую очередь,
за счет практического опыта и требует периодической аттестации. Подготовка в
области промышленной экологии не является, разумеется, исчерпывающей для
проведения ЭА по всему спектру экологических проблем промышленного
производства. Другим обязательным участником группы ЭА становится
ответственный представитель заказчика специалист в области
государственного или производственного экологического контроля (например ,
руководитель или ведущий инженер экологической службы предприятия,
территориальной администрации). Дальнейшее формирование группы и ее
численность будут зависеть от определения и конкретизации основных целей и
задач программы . В целом группа ЭА должна быть небольшой, хорошо
организованной и высокопрофессиональной, пользоваться авторитетом,
поддержкой и пониманием со стороны заказчика программы . Следует
специально обратить внимание на необходимость достаточно высокой оплаты
членов группы ЭА в силу квалификации и престижа работы .
В ряде случаев в группы могут привлекаться специалисты и по другим
конкретным направлениям (например , здравоохранения, токсикологии,
биологии , биогеохимии , социологии и т. д.).
Планирование программы экологического аудирования
Этап планирования программы экологического аудирования можно
представить в виде следующих стадий :
предварительный сбор , обобщение и организация исходных данных
по основной экологической документации предприятия;
                                         24
целом по пр едпр иятию или отдельны м пр оизводствам, загр язняю щ им
вещ ествам, источник амвоз действияна ок р уж аю щ ую ср еду и отх одам.
        И к ачественно и к олич ественно вы р аж енны е задачи лю б ой пр огр аммы
ЭА долж ны отвечать следую щ имтр еб ованиям:
      - иметь достаточно опр еделенную и к онк р етную ф ор мулир овк у;
      - легк о воспр иниматьсяч ленамигр уппы ЭА и зак азчик омпр огр аммы ;
      - учиты вать слож ивш иеся социально-э к ономическ ие и э к ологическ ие
          пр иор итеты на лок альноми тер р итор иальномур овнях ;
      - об яз ательно учиты вать ф ак тическ ую э к ономическ ую ситуацию и
          особ енности ее р азвитияна р азличны х ур овнях .
        Ф орм и рова ни е гру ппы Э А . Эф ф ек тивность лю б ой пр огр аммы ЭА ,
начиная с пр едвар ительного опр еделения основны х целей и задач, в
значительной степени зависит от к валиф ик ации пр ивлек аемы х специалистов.
В нутр енний ЭА мож ет пр оводиться и б ез специалистов со стор оны . Н о
сегодня, с учетом недостаточной к валиф ик ации р аб отник ов э к ологическ их
служ б пр едпр иятий, инж енер но-тех ническ ого и упр авленч еск ого пер сонала по
пр омы ш ленной э к ологии, э ф ф ек тивность так их пр огр амм б удет заведомо
невы сок ой.
        Ф ор мир ование гр уппы ЭА лучш е начинать с подб ор а р ук оводителя –
к лю чевой ф игур ы лю б ой аудитор ск ой пр огр аммы . Рук оводитель гр уппы
долж ен иметь специальную подготовк у в об ласти пр омы ш ленной э к ологии,
э к ологическ ого аудир ования, оценк и воз действия на ср еду , э к ологическ ой
э к спер тизы . Н еоб х одимая к валиф ик ация достигается здесь, в пер вую оч ер едь,
за счетпр ак тическ ого опы та и тр еб уетпер иодическ ой аттестации. Подготовк а в
об ласти пр омы ш ленной э к ологии не является, р азумеется, исчер пы ваю щ ей для
пр оведения ЭА по всему спек тр у э к ологическ их пр об лем пр омы ш ленного
пр оизводства. Д р угим об язательны м уч астник ом гр уппы ЭА становится
ответственны й         пр едставитель з ак азч ик а – специалист в об ласти
государ ственного или пр оиз водственного э к ологическ ого к онтр оля (напр имер ,
р ук оводитель или ведущ ий инж енер э к ологическ ой служ б ы пр едпр иятия,
тер р итор иальной администр ации). Д альнейш ее ф ор мир ование гр уппы и ее
численность б удутзависеть отопр еделения и к онк р етиз ации основны х целей и
задач пр огр аммы . В целом гр уппа ЭА долж на б ы ть неб ольш ой, х ор ош о
ор ганизованной и вы сок опр оф ессиональной, пользоваться автор итетом,
поддер ж к ой и пониманием со стор оны з ак аз чик а пр огр аммы . Следует
специально об р атить внимание на необ х одимость достаточно вы сок ой оплаты
членов гр уппы ЭА в силу к валиф ик ации и пр естиж а р аб оты .
        В р яде случаев в гр уппы могут пр ивлек аться специалисты и по др угим
к онк р етны м напр авлениям (напр имер , здр авоох р анения, ток сик ологии,
б иологии, б иогеох имии, социологии и т. д.).

      Пла ни рова ни е програ м м ы экологи ч е ского а у ди рова ни я
       Этап планир ования пр огр аммы э к ологическ ого аудир ования мож но
пр едставить в виде следую щ их стадий:
         • пр едвар ительны й сб ор , об об щ ение и ор ганизация исх одны х данны х
   по основной э к ологическ ой док ументации пр едпр иятия;