Государственное регулирование и рынок в авиастроении. Махитько В.П. - 112 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

114
перевозчики смогут осуществлять международные перевозки в полной
гармонии как с новыми международными правилами, так и с собственным
российским законодательством.
Российские проблемы
На сегодня в российском воздушном законодательстве имеются только
унаследованные от СССР правила международных воздушных перевозок,
которые плохо приспособлены к современным требованиям и создают массу
проблем при применении из-за существенных противоречий с
действующими федеральными законами.
Первой большой трудностью, которой при реформировании российского
законодательства в целях создания нормальных правовых условий
использования электронного билета является определение того, какие
дополнения и изменения необходимо принять и куда они должны быть
внесены, с тем чтобы были установлены жизнеспособные и эффективные
законы и правила, обеспечивающие действенную защиту прав и законных
интересов российских перевозчиков и потребителей их услуг на мировом
рынке авиаперевозок.
Особенностью российского законодательства является повышенное
внимание к определению статуса билета в системе взаимоотношений
перевозчика и пассажира по поводу международной воздушной перевозки.
Билет признается документом, юридическое значение которого состоит в
подтверждении заключения договора международной воздушной перевозки.
Кроме того, билет является документом, удостоверяющим согласие
пассажира с условиями договора, установленными перевозчиком. Однако
закон и правила не ставят знак равенства между договором и билетом.
В ст. 786 Гражданского кодекса говорится только о форме билета, но не
договора, которая устанавливается в порядке, «предусмотренном
транспортными уставами и кодексами». Согласно п. 2 ст. 105 Воздушного
кодекса форма билета устанавливается «специально уполномоченным
органом в области гражданской авиации».
В настоящее время уполномоченным органом по этому вопросу является
Министерство транспорта РФ. В соответствии с п. 5.2.3 Положения о
министерстве транспорта от 30 июля 2004 г. форма билета в гражданской
авиации утверждается министерством. Однако его самостоятельность в
утверждении формы билета имеет ограниченный характер. Прежде чем это
сделать, Минтранс должен дождаться особого решения правительства РФ, а
затем Министерства финансов. Только после принятия соответствующих
нормативных актов наступает очередь министерства, которое на основании и
во исполнение этих актов может утвердить форму билета. Очевидно, что
указанная очередность и последовательность будет соблюдена при
утверждении формы электронного билета.
Помимо вышеуказанных нормативных актов, билет является объектом
регулирования Федерального закона №54 «О применении контрольно-
кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и

Страницы