Государственное регулирование и рынок в авиастроении. Махитько В.П. - 113 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

115
расчетов с использованием платежных карт». В соответствии с ним билет
рассматривается в качестве бланка строгой отчетности. Являясь объектом
купли-продажи, билет указывает на стоимость услуг по международной
воздушной перевозке. Именно поэтому билет не только удостоверяет факт
оплаты авиатранспортных услуг и заключения договора, но и выполняет роль
финансового документа, в отношении которого ведется строгий
бухгалтерский учет, действует особый порядок хранения и уничтожения.
Договором международной воздушной перевозки эти вопросы вообще не
затрагиваются.
Установление порядка утверждения бланков строгой отчетности,
приравненных к кассовым чекам, а также порядка их учета, хранения и
уничтожения отнесено к компетенции правительства РФ. Оно постановило,
что формы бланков строгой отчетности утверждаются Минфином. Это
решение перекрывает самостоятельность Минтранса в вопросах утверждения
формы билета в гражданской авиации, ставит его в прямую зависимость от
законотворчества правительства и Минфина. Следовательно, сначала
правительству РФ нужно установить, каким должен быть порядок
электронного оформления билета через Интернет, на основе которого
совершение сделки между перевозчиком и пассажиром признавалось бы
законным и правомерным, и каким должно быть письменное или иное
отображение этой сделки, чтобы оно выполняло роль финансового документа
строгой отчетности, учета и хранения. Только после проведения
правительством этой работы Минтранс будет вправе проявить определенную
законом самостоятельность и утвердить электронную форму билета в
гражданской авиации.
Кроме того, в настоящее время бумажный билет является важным
документом, предъявляемым пассажиром таможенным, пограничным и иным
органам при выполнении административных формальностей при въезде и
выезде из РФ. Электронный билет потребует пересмотра процедуры
прохождения таможенных, пограничных и иных формальностей и внесения
изменений в Таможенный кодекс, федеральный закон о въезде и выезде и
иные российские законы и правила, касающиеся использования
традиционного билета в международных воздушных перевозках. Эта работа
неизбежно поднимает вопрос об учете стандартов ICAO, содержащихся в
Приложении 9 «Упрощение формальностей» к Чикагской конвенции 1944 г.
Введение электронной формы билета потребует от правительства также
внесения изменений в законы и подзаконные акты, регулирующие порядок
ведения бухгалтерской и иных видов отчетности. В настоящее время
налоговое законодательство не готово к применению электронного билета, и
это является серьезным препятствием для внедрения электронного билета в
международную и национальную практику российских воздушных
перевозок.
Вместе с тем ряд федеральных законов в России уже признает законным
и правомерным использование электронных документов, удовлетворяющих
определенным условиям. Так что в российском законодательстве происходит

Страницы