Государственное регулирование и рынок в авиастроении. Махитько В.П. - 180 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

182
спасания, разведки природных ресурсов, производства сельскохозяйст-
венных работ и т. д. Однако основная цель полетовперевозки.
Начиная с 60-х годов объемы авиаперевозок, выполняемых
посредством нерегулярных полетов (прежде всего так называемых
«чартерных»), настолько возросли, что эти полеты, носившие первоначально
только вспомогательный, дополнительный к регулярным, эпизодический
характер, приобретают самостоятельное значение.
Практика применения ст. 5 Чикагской конвенции в части транзитных
нерегулярных полетов без осуществления на данной территории коммер-
ческих прав противоречива. Чаще всего для выполнения таких полетов
требуется получить разрешение. Хотя, как правило, в упрощенной форме, по
сравнению с регулярными полетами, отдельные страны допускают на свою
территорию нерегулярные полеты по уведомлению (диспетчерскому
разрешению). Что касается нерегулярных полетов с осуществлением на
данной территории коммерческих прав, то разрешения на такие полеты
требуются в обязательном порядке.
Особой формой применения разрешительного порядка в данном
вопросе является соответствующий международный договор. Так, 30 апреля
1956 г. в Париже было подписано многостороннее Соглашение о
коммерческих правах при нерегулярных воздушных сообщениях в Европе,
участниками которого стали члены Европейской конференции гражданской
авиации.
По Соглашению, не занятым в регулярных воздушных сообщениях
гражданским воздушным судам договаривающихся государств предостав-
ляется право осуществлять погрузку и выгрузку на их соответствующих
территориях без применения каких-либо правил, условий и ограничений, о
которых говорится в ст. 5 Чикагской конвенции.
Этот пример особого режима для нерегулярных полетов
характеризуется более простым, облегченным, по сравнению с регулярными
полетами, порядком получения разрешений на полеты. Данный подход в
известной мере объясним для того периода, когда авиаперевозки,
выполняемые на нерегулярных рейсах, играли второстепенную, подчи-
ненную регулярным авиаперевозкам роль. Сегодня же, когда чартерные
перевозки составляют почти треть общего объема перевозок, действующий в
отношении них режим, по мнению многих государств и авиакомпаний,
должен быть не менее строг, чем по отношению к регулярным полетам.
Российская практика предусматривает получение для разовых полетов
специальных разрешений, выдаваемых в установленном порядке.
Если соглашение России о воздушном сообщении предусматривает
возможность выполнения полетов по конкретной договорной линии с
использованием соответствующих коммерческих прав, то такие полеты
могут выполняться как регулярно, так и нерегулярно. Аналогичной практики
придерживаются и другие страны, если иное прямо не оговорено в
соглашении. Но соглашения о воздушном сообщении направлены прежде
всего на установление регулярных воздушных сообщений, и выполнение в