Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха. Михайлова Е.С. - 71 стр.

осуществляющие проверки различных передвижных источников
загрязнения атмосферного воздуха. Все эти проверки осуществляются
указанными органами совместно с Федеральной службой по надзору в
сфере экологии и природопользования.
       В законодательстве устанавливаются некоторые ограничения
осуществления проверок. Так, Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №
726 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»
установил, что продолжительность контрольных мероприятий по общему
правилу не должна превышать одного месяца. В исключительных
случаях, связанных с необходимостью проведения специальных
исследований (испытаний), экспертиз на основании мотивированного
заключения государственного инспектора по охране природы, срок
проведения контрольного мероприятия может быть продлен, но не более
чем на один месяц. Плановые мероприятия в отношении одного
юридического лица или индивидуального предпринимателя не могут
проводиться чаще чем один раз в два года.
       Необходимо отметить, что положения данного Закона не
применяются к ряду отношений, в числе которых отношения, связанные с
проведением контроля объектов, признаваемых опасными в соответствии
с законодательством Российской Федерации1. К числу последних можно
отнести большинство крупных предприятий, являющихся загрязнителями
атмосферного воздуха.
      Согласно ст. 7 Закона «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля (надзора)», предусмотрено проведение и внеплановых проверок
(необходимость их проведения обосновывается мотивированным
заключением Федеральной службы по надзору в сфере экологии и
природопользования или ее территориальными органами), которые
допускаются в случаях: контроля за исполнением предписаний об
устранении выявленных нарушений при проведении плановых
мероприятий по контролю; получения информации от юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о
возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или нарушениях
технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений,
оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни,
здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей; возникновения угрозы
здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды,
повреждения имущества; обращения граждан, юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и
законных интересов действиями (бездействием) иных лиц, связанные с

1
 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 726 «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»


                                                                                              71