Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха. Михайлова Е.С. - 72 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

невыполнением ими обязательных требований, а также полученной
информации, подтвержденной документами и иными доказательствами.
Существующий перечень является исчерпывающим. Однако стоит
обратить внимание на специфику рассматриваемого объекта
атмосферного воздуха. В связи с его способностью переносить
загрязняющие вещества на значительные расстояния, а также учитывая,
что наиболее опасные с точки зрения загрязнения атмосферного воздуха
предприятия зачастую концентрируются на определенной территории (в
подавляющем большинстве в городах), возникает определенная
проблема. Предприятия-загрязнители могут нарушать существующие
технологии и превышать количество загрязняющих веществ,
поступающих в атмосферный воздух и уровень физического воздействия
на него. Проверки, проводимые раз в два года не могут в полной мере
отследить динамику соблюдения законодательства об охране
атмосферного воздуха на конкретном предприятии. Соответственно у
загрязнителя остается достаточно большой период времени для
нарушений.
При проведении контрольных мероприятий, государственные
инспекторы по охране природы не вправе проверять выполнение
обязательных требований, не относящихся к компетенции органа
государственного контроля, от имени которого они действуют;
осуществлять плановые проверки при отсутствии должностных лиц или
работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей либо их представителей; требовать предоставления
документов, информации, не являющихся объектами мероприятий по
контролю и не относящихся к предмету проверки, а также изымать
оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
распространять полученную в результате проведения мероприятий по
проверке охраняемую законом тайну.
По результатам контрольной проверки государственные
инспектора по охране природы составляют акт, содержащий сведения о ее
результатах, выявленных нарушениях, их характере и лицах, на которых
возлагается ответственность за совершение этих нарушений. К акту
прилагаются документы (заключения) проведенных исследований
(испытаний) и экспертиз; объяснения государственных инспекторов по
охране природы, работников, на которых возлагается ответственность за
нарушение требований охраны атмосферного воздуха, другие документы,
связанные с результатами проведения контрольного мероприятия.
Кроме того, по результатам проверки государственным
инспектором по охране природы может быть внесено предложение о
проведении экологического аудитаобъективного, независимого
экологического исследования действующего источника вредного
воздействия, включающего разработку рекомендаций и предложений,
направленных на обеспечение его экологической безопасности.
Экологический аудитэто один из новых, только
72
невыполнением ими обязательных требований, а также полученной
информации, подтвержденной документами и иными доказательствами.
       Существующий перечень является исчерпывающим. Однако стоит
обратить внимание на специфику рассматриваемого объекта –
атмосферного воздуха. В связи с его способностью переносить
загрязняющие вещества на значительные расстояния, а также учитывая,
что наиболее опасные с точки зрения загрязнения атмосферного воздуха
предприятия зачастую концентрируются на определенной территории (в
подавляющем большинстве в городах), возникает определенная
проблема. Предприятия-загрязнители могут нарушать существующие
технологии и превышать количество загрязняющих веществ,
поступающих в атмосферный воздух и уровень физического воздействия
на него. Проверки, проводимые раз в два года не могут в полной мере
отследить динамику соблюдения законодательства об охране
атмосферного воздуха на конкретном предприятии. Соответственно у
загрязнителя остается достаточно большой период времени для
нарушений.
       При проведении контрольных мероприятий, государственные
инспекторы по охране природы не вправе проверять выполнение
обязательных требований, не относящихся к компетенции органа
государственного контроля, от имени которого они действуют;
осуществлять плановые проверки при отсутствии должностных лиц или
работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей либо их представителей; требовать предоставления
документов, информации, не являющихся объектами мероприятий по
контролю и не относящихся к предмету проверки, а также изымать
оригиналы     документов,   относящихся    к    предмету    проверки;
распространять полученную в результате проведения мероприятий по
проверке охраняемую законом тайну.
       По результатам контрольной проверки государственные
инспектора по охране природы составляют акт, содержащий сведения о ее
результатах, выявленных нарушениях, их характере и лицах, на которых
возлагается ответственность за совершение этих нарушений. К акту
прилагаются документы (заключения) проведенных исследований
(испытаний) и экспертиз; объяснения государственных инспекторов по
охране природы, работников, на которых возлагается ответственность за
нарушение требований охраны атмосферного воздуха, другие документы,
связанные с результатами проведения контрольного мероприятия.
      Кроме того, по результатам проверки государственным
инспектором по охране природы может быть внесено предложение о
проведении экологического аудита – объективного, независимого
экологического исследования действующего источника вредного
воздействия, включающего разработку рекомендаций и предложений,
направленных на обеспечение его экологической безопасности.
       Экологический аудит – это один из новых, только

72