Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха. Михайлова Е.С. - 76 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

ответственность как меру государственного принуждения, основанную на
юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и
выражающуюся в установлении для него определенных отрицательных
последствий в виде ограничений личного или имущественного порядка
1
.
С ними солидарны другие авторы
2
.
Об ответственности можно говорить в широком и узком смысле
3
.
Широкое понимание ответственности сводится к тому, что наряду с
ответственностью, возникающей вследствие правонарушения, признается
ответственность за совершение «положительных действий» путем
осуществления деятельности, соответствующей «объективным
требованиям данной ситуации и объективно обусловленным идеалам
времени»
4
Исходя из этого, выделяются два аспекта юридической
ответственности: обязанность не совершать деяний, признаваемых
законом правонарушениемпозитивный» аспект); обязанность
претерпеть меры государственного принудительного воздействия за
совершенное правонарушениенегативный» аспект), т.е. традиционно
понимаемая юридическая ответственность.
Для верного понимания ответственности необходимо разделить
понятие ответственности в широком (философском, социальном) смысле
и понятие юридической ответственности за правонарушение в узком
(правовом) смысле. В понимании ответственности в широком смысле
теряется специфика, суть юридического понимания ответственности, что
вряд ли может дать положительный результат
5
. Таким образом, для права
характерно понимание ответственности, как результат совершенного
правонарушения.
Остановимся на рассмотрении института ответственности за
экологические правонарушения. В связи с отсутствием единого подхода к
определениям юридической ответственности нет и единого понимания
ответственности за экологические правонарушения.
Ю.Г. Жариков отмечает, что ответственность за экологические
правонарушения выражается в лишениях имущественного,
организационного или личного характера
6
. Б.В. Ерофеев полагает, что это
система принудительных мер, применяемых к нарушителям
законодательства в области природопользования и охраны окружающей
природной среды в целях наказания виновных, пресечения и
предупреждения такого рода правонарушений и восстановления
1
См.: Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. – М., 1961. – С. 314-318.
2
См.: Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. – Л., 1983. – С. 139-140; Духно
Н.А., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. – 2000. - 6.
С. 13.
3
См.: Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996. – С. 240-241.
4
Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм // Правоведение.
– 1971. - 3. – С. 51.
5
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М., 1974. – С. 317.
6
Жариков Ю.Г. Закон на страже землепользования. Предупреждение земельных правонарушений. – М.,
1985. – С. 23.
76
ответственность как меру государственного принуждения, основанную на
юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и
выражающуюся в установлении для него определенных отрицательных
последствий в виде ограничений личного или имущественного порядка1.
С ними солидарны другие авторы2.
       Об ответственности можно говорить в широком и узком смысле3.
Широкое понимание ответственности сводится к тому, что наряду с
ответственностью, возникающей вследствие правонарушения, признается
ответственность за совершение «положительных действий» путем
осуществления      деятельности,    соответствующей     «объективным
требованиям данной ситуации и объективно обусловленным идеалам
времени»4 Исходя из этого, выделяются два аспекта юридической
ответственности: обязанность не совершать деяний, признаваемых
законом правонарушением («позитивный» аспект); обязанность
претерпеть меры государственного принудительного воздействия за
совершенное правонарушение («негативный» аспект), т.е. традиционно
понимаемая юридическая ответственность.
       Для верного понимания ответственности необходимо разделить
понятие ответственности в широком (философском, социальном) смысле
и понятие юридической ответственности за правонарушение в узком
(правовом) смысле. В понимании ответственности в широком смысле
теряется специфика, суть юридического понимания ответственности, что
вряд ли может дать положительный результат5. Таким образом, для права
характерно понимание ответственности, как результат совершенного
правонарушения.
       Остановимся на рассмотрении института ответственности за
экологические правонарушения. В связи с отсутствием единого подхода к
определениям юридической ответственности нет и единого понимания
ответственности за экологические правонарушения.
       Ю.Г. Жариков отмечает, что ответственность за экологические
правонарушения      выражается     в      лишениях    имущественного,
                                        6
организационного или личного характера . Б.В. Ерофеев полагает, что это
система принудительных мер, применяемых к нарушителям
законодательства в области природопользования и охраны окружающей
природной среды в целях наказания виновных, пресечения и
предупреждения такого рода правонарушений и восстановления

1
  См.: Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. – М., 1961. – С. 314-318.
2
  См.: Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. – Л., 1983. – С. 139-140; Духно
Н.А., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. – 2000. - № 6.
– С. 13.
3
  См.: Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996. – С. 240-241.
4
  Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм // Правоведение.
– 1971. - № 3. – С. 51.
5
  Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М., 1974. – С. 317.
6
  Жариков Ю.Г. Закон на страже землепользования. Предупреждение земельных правонарушений. – М.,
1985. – С. 23.


76