Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха. Михайлова Е.С. - 78 стр.

       2. основанием административной ответственности является
административное правонарушение в области охраны атмосферного
воздуха;
       3. субъектами административной ответственности за нарушение
законодательства в области охраны атмосферного воздуха могут быть
физические, юридические и должностные лица;
       4. за административные правонарушения в области охраны
атмосферного воздуха предусмотрены административные наказания;
       5. к административной ответственности привлекают специально
уполномоченные государственные органы и должностные лица этих
органов, которым такое право предоставлено КоАП РФ;
       6. административные наказания налагаются органами и
должностными      лицами    на    неподчиненных   им     по   службе
правонарушителей,      по     этому     признаку   административная
ответственность отличается от дисциплинарной;
       7. применение административного наказания не влечет
судимости.
      Административная ответственность имеет особое основание –
административное правонарушение, определение которому дается в ст.
2.1. КоАП РФ. Административным правонарушением признается
противоправное, виновное действие (бездействие) физического или
юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов
Российской Федерации об административных правонарушениях
установлена административная ответственность.
       В свою очередь, в юридической литературе встречаются и иные
трактовки данного понятия. Так, И.А. Галаган под административным
правонарушением понимает общественно вредное деяние, нарушающее
предписание административно-правовой нормы, обеспеченной санкциями
в виде конкретных взысканий, и регулируемые ими общественные
отношения в сфере … государственного управления1. О.М. Якуба
определяет данное понятие как противоправное, виновное действие
(бездействие), нарушающее общеобязательные административно-
правовые нормы и влекущее ответственность в виде административных
взысканий2.
      Экологическую направленность противоправного поведения
определяет совокупность нескольких условий: 1) посягательство
осуществляется на специфический объект – общественные отношения в
сфере взаимодействия общества с окружающей средой, в целом, и
атмосферным воздухом, в частности; 2) причиняется вред (или создается
реальная угроза причинения вреда) природной среде (атмосферному
воздуху), а посредством этого – здоровью граждан и имуществу
физических и юридических лиц.
1
  Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. (Государственное и материально-правовое
исследование). – С. 171.
2
  Якуба О.М. Административная ответственность. – С. 38.


78