Государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха. Михайлова Е.С. - 79 стр.

        Как отмечает Абрамов В.Г., в наиболее общем виде
«административно-экологическое            правонарушение        можно
охарактеризовать как экологическое правонарушение, за совершение
которого нормами права предусматривается применение мер
административной ответственности»1.
        Идентифицирующим            признаком        административного
экологического правонарушения, выделяющим его из всей совокупности
административных правонарушений, является объект противоправного
посягательства. В то же время, из всей совокупности экологических
правонарушений административные экологические правонарушения
выделяются в связи с применением за их совершение особых санкций –
мер административной ответственности. На оба этих признака сделал
акцент     В.В.      Петров     при     формулировании     определения
административного экологического правонарушения (проступка) как
противоправного, виновного действия либо бездействия, посягающего на
установленный в Российской Федерации экологический правопорядок,
здоровье и экологическую безопасность населения, причиняющего вред
окружающей природной среде или содержащего реальную угрозу такого
причинения,       за    которое     предусмотрена     административная
                2
ответственность .
        Для привлечения лица к административной ответственности
требуется    обнаружение      в    деянии    правонарушителя   состава
правонарушения, как совокупности точно установленных в законе
признаков (элементов) правонарушения – объекта, объективной стороны,
субъекта, субъективной стороны.
        Главным отличительным признаком, по которому разграничивают
правонарушения в области охраны атмосферного воздуха и иные
экологические правонарушения, выступает объект правонарушения – т.е.
те общественные отношения, на которые посягает правонарушитель.
Отношения в экологической сфере обладают различной степенью
дифференциации, что позволяет наряду с общим выделить родовой
объект.
        Объектом административного правонарушения в области охраны
атмосферного воздуха будут являться общественные отношения,
урегулированные нормами экологического права, устанавливающие
порядок охраны атмосферного воздуха, защищаемые мерами
административной        ответственности,     на    которые    посягает
правонарушитель.
        Объективная сторона административного правонарушения в
области охраны атмосферного воздуха, как и любого иного

1
  Абрамов В.Г. Административно-экологическое правонарушение: Дисс…канд.юрид.наук. – Волгоград,
1999. – С. 67.
2
  Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к Закону России. – М., 1993. – С.
176.



                                                                                            79