Метасистемный подход в управлении: Монография. Миронов С.В - 121 стр.

    8 Управление безопасностью при эксплуатации промыш-
ленных объектов

     Стратегию управления промышленной безопасностью региона необхо-
димо строить на основе метасистемного подхода. При этом решается шесть
задач, суть которых значительно отличается от описанных ранее.
     Термин промышленная безопасность появился сравнительно недавно.
Ранее все, что стоит за этим понятием, относилось к охране труда. «Переход-
ным» термином можно считать – технику безопасности. Изменение названий
в данном случае влечет за собой изменение сущности, так как меняется объ-
ект исследования, управления, наконец, объект, на который направлена дея-
тельность в области промышленной безопасности.
      Промышленная безопасность – это область науки и техники, изучаю-
щая причины возникновения, закономерности проявления и развития, мето-
ды и средства превентивного и текущего управления природными и техно-
генными явлениями разрушительного и пожароопасного характера, сопро-
вождающимися значительным ущербом /112/.
     Основная деятельность в области промышленной безопасности должна
сводиться к мероприятиям, выявляющим и предотвращающим природные и
техногенные проявления, приносящие вред здоровью общества либо эконо-
мические, материальные потери и естественно она должна быть сознатель-
ной, оптимально управляемой.
     С точки зрения управления процессами необходимо иметь «датчики»
информации о состоянии опасных промышленных объектов и «рычаги (ка-
налы)» управляющих воздействий на выявленные опасности, промышленно-
го характера.
     Схема системы управления уровнем безопасности, о необходимости ко-
торой известно давно /113/, изображена на рисунке 8.1. В отличие от упомя-
нутой работы она носит не комплексный, а метасистемный и даже матрич-
ный /114/ характер, то есть состоит из нескольких довольно независимых
между собой систем - отдельных предприятий и объектов в одном направле-
нии и нескольких уровней иерархии управления (уровней предприятия, опас-
ного объекта, опасных мест и технологий повышения безопасности) в дру-
гом. В качестве «датчиков» информации для принятия решения используется
достаточно развитый сегодня институт экспертизы опасных промышленных
объектов. Управляющие же воздействия ввиду явной иерархичности процес-
са управления будут разными в зависимости от уровня. На верхних уровнях
воздействия будут в основном экономическими, на нижних уровнях они сво-
дятся к техническим мероприятиям и режимам (технологиям повышения
безопасности).
     Метасистемный характер управления требует решения шести задач /11/.
Применительно к управлению промышленной безопасностью смысл этих за-
дач кардинально меняется.


                                                                        121