Организационные структуры управления (современное состояние и эволюция). Мищенко Е.С. - 49 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

47
Во-первых, рыночный тип отношений в экономической сфере пред-
полагает формирование регионального рынка товаров – совокупности
товаров и системы отношений между их продавцами и покупателями. Эта
сфера кардинально отличается от ранее существовавшей распределитель-
ной системы этих товаров, однако необходимых изменений организаци-
онных структур управления не произошло.
Во-вторых, ограниченность манёвренности ресурсов в системах го-
сударственного регулирования, финансирующихся из жёстко регламенти-
рованного бюджета. Это особенно важно для дотационных депрессивных
регионов, где постоянно существует дилемма: либо удешевлять государ-
ственный аппарат управления, либо постоянно использовать на цели
управления средства, предназначенные для других целей, что неминуемо
приведёт (и часто приводит) к положению, когда управлять, по сути дела,
нечем.
В-третьих, колоссальная структурная переусложнённость и предель-
ное дробление структур управления в органах государственного управле-
ния, связанных с источниками реагирования на появление новых рыноч-
ных задач созданием новых элементов организационных структур управ-
ления. Это задача абсолютно невыполнимая.
В-четвёртых, очень слабая технологическая адаптация имеющихся
сегодня структур к логике, технологиям и особенностям рыночных про-
цессов в экономике. Рыночный тип экономики предполагает господство,
по сути дела, хозрасчётных отношений, тогда как имеющиеся государст-
венные структуры финансируются из бюджета. В этих условиях у аппара-
та управления формируется соответствующий тип мышления и неприятие
принципа зарабатывания денег.
В-пятых, отсутствует сколько-нибудь действенный организационно-
экономический механизм реализации программ экономического развития
регионов, причём проблемы существуют и в организационном, и в эконо-
мическом плане.
Организационно субъекты хозяйственного процесса в регионах и в
России в целом не связаны в единую систему. Органы государственного
регулирования, другие субъекты (инвесторы, кредиторы и др.) очень сла-
бо взаимодействуют. Причём целевые программы развития, по сути дела,
программами не являются, а представляют собой просто перечень меро-
приятий, не требующий постоянной координации всех процессов, созда-
ние необходимой инфраструктуры и т.п. Кроме того, традиционные
структуры управления затрудняют встраивание в органы государственной
власти необходимых институтов управления процессами экономического
развития.
Экономически должен быть создан механизм, напрямую увязываю-
щий на базе общих материальных интересов работников органов государ-
ственного управления и собственников ресурсов.

Страницы