Организационные структуры управления (современное состояние и эволюция). Мищенко Е.С. - 50 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

48
В учебном пособии предпринимается попытка анализа одного из
возможных путей решения указанных проблем.
Суть предлагаемого подхода можно определить как сочетание в сис-
темах управления разных типов организационных структур.
В теории организационные структуры могут быть двух типов: «жёст-
кие» (механистические); «мягкие» (организмические). Жёсткая структура
имеет следующие особенности: круг обязанностей работников чётко оп-
ределён контрактом; усилена централизация и специализация власти; ра-
ботник не обязан выполнять работу, не предусмотренную должностью;
действует множество формальных инструкций. Такие организационные
структуры эффективны в условиях стабильной внешней среды. В измен-
чивой среде более целесообразны «мягкие» структуры. Они менее спе-
циализированы по сравнению с жёсткими, в них преобладает децентрали-
зация полномочий. Круг обязанностей работников определён примерно, и
работник обязан выполнять любую, связанную с основной, работу. Со-
держание работ постоянно меняется, а от исполнителей руководство ждёт
предложений по улучшению работы. Формальных инструкций в «мягких»
структурах немного, а отношения между работниками лучше. «Мягкость»
оргструктуры обеспечивает благоприятный климат для нововведений и
способствует выдвижению новых идей.
Однако в «мягких» структурах возникает проблема управляемости.
При построении структур, основанных на различных подходах к регла-
ментации функционирования входящих в них элементов, нельзя не учи-
тывать тот факт, что им необходимо функционировать в системе, где ос-
тальные подразделения построены по жёсткому принципу. Отсюда возни-
кает проблема сочетания «мягких» структур с другими подразделениями
предприятия.
Пути решения вышеуказанных проблем лежат в плоскости измене-
ния методических подходов к формированию организационных структур
управления, которые позволили, с одной стороны, избежать проблем, свя-
занных с жёсткими структурами, а с другой, – нивелировать проблемы
функционирования «мягких» структур.
Предлагаемый нами подход основан на указанном выше делении ор-
ганизационных структур на «жёсткие» и «мягкие». Однако без соответст-
вующего организационного подкрепления эта идея практически не реали-
зуется. «Мягким» структурам не соответствует ни тип организации труда,
применяемый в подавляющем большинстве органов управления региона и
заключающийся в жёстком закреплении функций, ни тип его оплаты, ко-
торая также жёстко планируется и нормируется, ни, наконец, технология
управления, которая в традиционных структурах основана на организаци-

Страницы