Современное состояние российского среднего и малого бизнеса и необходимость новой концепции управления. Мосейко В.О. - 18 стр.

UptoLike

Составители: 

18
òèÿ, ïðîöåññû è ÿâëåíèÿ, ïðîèñõîäÿùèå â íàñòîÿùèé ïåðèîä
ðàçâèòèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé âî âñåõ ñôåðàõ æèçíè îáùå-
ñòâà, ê ñîæàëåíèþ, íå ñîñòàâëÿþò ïîñëåäîâàòåëüíîãî è åäèíî-
ãî, òî åñòü ñâÿçíîãî â ñèñòåìíîì îòíîøåíèè, ïåðåõîäíîãî ïðî-
öåññà ðåôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ãîñóäàðñòâà, íå ìîãóò ïðåä-
ñòàâëÿòü ñîáîé ñèñòåìíîé ìîäåëè ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè. Ïðè÷è-
íîé ïîäîáíîãî ïîëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå ðåàëüíîãî (òî
åñòü ðåàëüíî ñîáëþäàåìîãî), åäèíîãî íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâ-
íå, ïðîãðàììíîãî, êîíöåïòóàëüíî îáîñíîâàííîãî íàïðàâëåíèÿ
ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Ðå÷ü èäåò õîòÿ
áû î îáîñíîâàíèè íàïðàâëåíèÿ, ïîñêîëüêó î ïðîãðàììå ãîâî-
ðèòü íå ïðèõîäèòñÿ. Ðàçëè÷íûå äîêóìåíòû è çàÿâëåíèÿ, ïîñòî-
ÿííî ïðåäñòàâëÿåìûå êàê î÷åðåäíûå âåõè ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà áîëåå ÷åì äåêëàðàòèâíîãî ðåçóëüòàòà íå
èìåþò. Ðåçóëüòàòû ðàçëè÷íûõ ïîïûòîê ïðîãðàììíîé ïîääåðæ-
êè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà íà óðîâíå ðåãèîíîâ ÷àùå âñåãî èìåþò
÷àñòíûé è íåäîñòàòî÷íî îáúåêòèâíûé õàðàêòåð è îáÿçàíû â
áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íå ðåàëèçàöèè ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ê ïðî-
öåññó ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñ ñîîòâåòñòâóþùèì åãî
îáåñïå÷åíèåì, õîòÿ áû íà óðîâíå óïðàâëåíèÿ, à îáûêíîâåííî-
ìó ïåðñîíèôèöèðîâàííîìó ëîááèðîâàíèþ ñî ñòîðîíû àäìè-
íèñòðàòèâíûõ îðãàíîâ, ðåøàþùåìó ïîýòîìó, ê ñîæàëåíèþ,
òîëüêî ÷àñòíûå çàäà÷è.
Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî ïîäîáíîå îòíîøåíèå ãîñóäàðñòâà è
åãî îðãàíîâ ê ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ è ïîääåðæêè ìàëîãî è ñðåä-
íåãî áèçíåñà èìååò ñîîòâåòñòâóþùèé îòêëèê è ñî ñòîðîíû ïðåä-
ïðèíèìàòåëåé. Ïðîâîäèìûå ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ñâè-
äåòåëüñòâóþò, ÷òî áîëüøèíñòâî îïðîøåííûõ ïðåäñòàâèòåëåé
ìàëîãî áèçíåñà íå ïèòàþò áîëüøèõ èëëþçèé îòíîñèòåëüíî äåé-
ñòâåííîé ïîääåðæêè ãîñóäàðñòâà [14], õîòÿ çàùèòó è ïîääåðæ-
êó îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäèòåëÿ ñ÷èòàþò âàæíåéøèìè åãî çà-
äà÷àìè 63,7 % ó÷àñòíèêîâ îïðîñà [15], ÷òî, áåçóñëîâíî, ñâèäå-
òåëüñòâóåò îá îáúåêòèâíîé îöåíêå ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, ó÷àñò-
íèêàìè îïðîñà, ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè ñ ãîñóäàðñòâåííîé ïîä-
äåðæêîé ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
Áîëåå òîãî, äàæå ïðåäñòàâèòåëè âëàñòíûõ ñòðóêòóð â ñâî-
åì áîëüøèíñòâå äàëåêî íå îïòèìèñòè÷íî îöåíèâàþò ðîëü ãî-
ñóäàðñòâà â ïîääåðæêå ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííîãî ïðåäïðèíèìà-
òåëüñòâà. Òàê, íàïðèìåð, ñîöèîëîãè÷åñêàÿ ñëóæáà Ìîñêîâñêî-
òèÿ, ïðîöåññû è ÿâëåíèÿ, ïðîèñõîäÿùèå â íàñòîÿùèé ïåðèîä
ðàçâèòèÿ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé âî âñåõ ñôåðàõ æèçíè îáùå-
ñòâà, ê ñîæàëåíèþ, íå ñîñòàâëÿþò ïîñëåäîâàòåëüíîãî è åäèíî-
ãî, òî åñòü ñâÿçíîãî â ñèñòåìíîì îòíîøåíèè, ïåðåõîäíîãî ïðî-
öåññà ðåôîðìèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè ãîñóäàðñòâà, íå ìîãóò ïðåä-
ñòàâëÿòü ñîáîé ñèñòåìíîé ìîäåëè ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè. Ïðè÷è-
íîé ïîäîáíîãî ïîëîæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îòñóòñòâèå ðåàëüíîãî (òî
åñòü ðåàëüíî ñîáëþäàåìîãî), åäèíîãî íà ãîñóäàðñòâåííîì óðîâ-
íå, ïðîãðàììíîãî, êîíöåïòóàëüíî îáîñíîâàííîãî íàïðàâëåíèÿ
ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Ðå÷ü èäåò õîòÿ
áû î îáîñíîâàíèè íàïðàâëåíèÿ, ïîñêîëüêó î ïðîãðàììå ãîâî-
ðèòü íå ïðèõîäèòñÿ. Ðàçëè÷íûå äîêóìåíòû è çàÿâëåíèÿ, ïîñòî-
ÿííî ïðåäñòàâëÿåìûå êàê î÷åðåäíûå âåõè ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà áîëåå ÷åì äåêëàðàòèâíîãî ðåçóëüòàòà íå
èìåþò. Ðåçóëüòàòû ðàçëè÷íûõ ïîïûòîê ïðîãðàììíîé ïîääåðæ-
êè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà íà óðîâíå ðåãèîíîâ ÷àùå âñåãî èìåþò
÷àñòíûé è íåäîñòàòî÷íî îáúåêòèâíûé õàðàêòåð è îáÿçàíû â
áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íå ðåàëèçàöèè ñèñòåìíîãî ïîäõîäà ê ïðî-
öåññó ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ñ ñîîòâåòñòâóþùèì åãî
îáåñïå÷åíèåì, õîòÿ áû íà óðîâíå óïðàâëåíèÿ, à îáûêíîâåííî-
ìó ïåðñîíèôèöèðîâàííîìó ëîááèðîâàíèþ ñî ñòîðîíû àäìè-
íèñòðàòèâíûõ îðãàíîâ, ðåøàþùåìó ïîýòîìó, ê ñîæàëåíèþ,
òîëüêî ÷àñòíûå çàäà÷è.
     Ñëåäóåò çàìåòèòü, ÷òî ïîäîáíîå îòíîøåíèå ãîñóäàðñòâà è
åãî îðãàíîâ ê ïðîáëåìàì ðàçâèòèÿ è ïîääåðæêè ìàëîãî è ñðåä-
íåãî áèçíåñà èìååò ñîîòâåòñòâóþùèé îòêëèê è ñî ñòîðîíû ïðåä-
ïðèíèìàòåëåé. Ïðîâîäèìûå ñîöèîëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ñâè-
äåòåëüñòâóþò, ÷òî áîëüøèíñòâî îïðîøåííûõ ïðåäñòàâèòåëåé
ìàëîãî áèçíåñà íå ïèòàþò áîëüøèõ èëëþçèé îòíîñèòåëüíî äåé-
ñòâåííîé ïîääåðæêè ãîñóäàðñòâà [14], õîòÿ çàùèòó è ïîääåðæ-
êó îòå÷åñòâåííîãî ïðîèçâîäèòåëÿ ñ÷èòàþò âàæíåéøèìè åãî çà-
äà÷àìè 63,7 % ó÷àñòíèêîâ îïðîñà [15], ÷òî, áåçóñëîâíî, ñâèäå-
òåëüñòâóåò îá îáúåêòèâíîé îöåíêå ïðåäïðèíèìàòåëÿìè, ó÷àñò-
íèêàìè îïðîñà, ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè ñ ãîñóäàðñòâåííîé ïîä-
äåðæêîé ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
     Áîëåå òîãî, äàæå ïðåäñòàâèòåëè âëàñòíûõ ñòðóêòóð â ñâî-
åì áîëüøèíñòâå äàëåêî íå îïòèìèñòè÷íî îöåíèâàþò ðîëü ãî-
ñóäàðñòâà â ïîääåðæêå ðàçâèòèÿ îòå÷åñòâåííîãî ïðåäïðèíèìà-
òåëüñòâà. Òàê, íàïðèìåð, ñîöèîëîãè÷åñêàÿ ñëóæáà Ìîñêîâñêî-

18