Мониторинг в системе оказания государственных и муниципальных услуг как инструмент реализации стратегии повышения качества. Неделько С.И - 63 стр.

явно отражает эффективность политики местной администрации по обес-
печению развития региона, позволяя проводить сравнительную оценку
субъектов Российской Федерации.
      Для оценки качества государственного управления на уровне стран и
конкретных регионов также используется индекс развития человеческо-
го потенциала (ИРЧП). Методология ИРЧП базируется на утверждении,
что основным критерием оценки качества жизни в стране и регионе, кото-
рое напрямую зависит от эффективности государственной политики, явля-
ется развитие человека через расширение возможностей выбора благодаря
росту продолжительности жизни, образования и дохода. Преимущество
подобного подхода состроит в выделении базовых критериев социального
развития (долголетие, образование, доход), пригодных для количествен-
ных сопоставлений. ИРЧП состоит из трех равнозначных компонентов:
дохода, определяемого показателем валового внутреннего продукта (вало-
вого регионального продукта) по паритету покупательной способности
(ППС) в долларах США; образования, определяемого показателями гра-
мотности (с весом в 2/3) и доли учащихся среди детей и молодежи в воз-
расте от 7 до 24 лет (с весом в 1/3); долголетия, определяемого через про-
должительность предстоящей жизни при рождении (ожидаемую продол-
жительность жизни) 42. Таким образом, ИРЧП позволяет оценить качество
субфедерального управления посредством анализа результатов политики в
регионе в области обеспечения роста уровня и качества жизни населения.
      Оценка эффективности работы региональных администраций ведется
и в самой системе исполнительной власти вышестоящими органами.
Вместе с тем, отметим отсутствие в современной российской системе госу-
дарственного управления устоявшихся комплексных методик оценки эф-
фективности работы ОИВ регионального уровня, закрепленных в норма-



42
  Справка по интегральным показателям качества государственного управления //
(применяемым в странах ОЭСР) // http://www.csr.ru/_upload/editor_files/file0097.doc

                                                                                      63