ВУЗ:
Составители:
В течении XVI века большинство «тарханных» грамот, освобождавших феодальные владения от го-
сударственных повинностей, было пересмотрено. Пиком подобной политики стало Соборное Уло-
жение 1649 года, которое ликвидировало в городах «белые свободы», переведя их торгово-
ремесленное население в разряд посадского, т.е. включив в тягло, а также запретившее духовным
феодалам расширять свои земельные владения.
Главным предметом прямого налогообложения становятся средства, объекты хозяйственной дея-
тельности – обрабатываемые крестьянские земли и посадские дворы с принадлежащими им торгами и
промыслами. Источником сведений о налогоплательщиках служили «писцовые» книги, в которых опи-
сывались подробно городские и сельские поселения, тяглые дворы, их составляющие, торгово-
промышленные заведения, пахотные и непахотные земли, сельскохозяйственные угодья, находящиеся
во владении или пользовании дворов, т.е. в писцовых книгах фиксировалась в основном подлежащая
налогообложению недвижимость, а также население тяглых дворов. На основе данных писцовых книг
устанавливалась общегосударственная податная единица – «большая соха», включавшая в себя опреде-
ленную площадь пахотной земли в сельских селениях и определенное количество дворов в посадах.
Причем правительство старалось учесть налоговый потенциал плательщиков, проявляя немалую гиб-
кость.
Величина «большой сохи» для сельской местности варьировалась в зависимости от качества земли
и привилегированности землевладельцев. На «черных» государственных землях соха включала 500 чет-
вертей «доброй» земли, монастырских – 700 четвертей, поместных, вотчинных и дворцовых – 800 чет-
вертей. Подобная дифференциация проводилась потому, что владельческие крестьяне, помимо государ-
ственных повинностей, платили феодальную ренту землевладельцам. Особые льготы для поместных и
вотчинных земель объяснялись тем, что их владельцы несли обязательную военную службу в пользу
государства. Поэтому феодальная рента рассматривалась как своего рода государственное вознаграж-
дение за счет части государственных доходов. Градация по качеству земли предполагала ее разделение
на «добрую» и «худую». В «большой сохе» содержалось разное количество этих категорий земли. При-
чем качество земли зависело отнюдь не от плодородия почв, а от доходности пахотной земли.
В посадах в «большой сохе» число дворов определялось в зависимости от их имущественного поло-
жения, располагаемого капитала. В этой связи хозяева дворов делились на лучших, средних, моло-
дых, исхудалых людей и бобылей. Их дворы объединялись в сохи в определенном соотношении: 1
соха составляла 40 лучших дворов, 80 средних, 160 молодых, 320 исхудалых и 960 бобыльских. Но
даже в указанном соотношении состав посадской сохи не был одинаковым в разных регионах стра-
ны. Оклад прямых налогов приходился на соху. Тяглые люди самостоятельно осуществляли «разруб»
оклада по дворам. Сельская община раскладывала тягло между своими членами сообразно количест-
ву рабочих рук в рамках двора и количеству обрабатываемой земли.
Важным недостатком посошной формы прямого налогообложения стало отсутствие оперативно-
го учета изменений в количестве плательщиков и объектов обложения. Последние могли составлять
постоянную налогооблагаемую базу только при наличии работников. Уход посадского человека, со-
кращение крестьянином запашки, полное забрасывание пашни, аренда нетяглой земли уменьшали
налоговые поступления. Это и подтвердила происходившая в 1620-е годы перепись, предпринятая с
целью обновить сведения, содержащиеся в писцовых книгах. Тогда вместо «большой сохи» все чаще
стали использовать новую податную единицу – так называемую «живущую четверть», в состав кото-
рой включались как реально обрабатываемая пашня, так и подлежащие обложению посадские и кре-
стьянские дворы.
Увеличение государственных расходов на содержание активно реформируемой армии, ведение
продолжительных и дорогостоящих войн побудили московское правительство к введению более опти-
мальной податной единицы – крестьянского и посадского двора. Первая подворная перепись, отразив-
шаяся в переписных книгах, была проведена в 1646 году. Однако окончательно подворное обложение
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- …
- следующая ›
- последняя »
