ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
оборот превышал 5,5 млрд. рублей (53 % товарооборота). Именно благодаря им рынок был насыщен
всеми необходимыми товарами. С переходом к нэпу возрождается кооперация как разветвленная сеть
самостоятельных хозяйственных организаций.
Изменилась и система управления промышленностью. Суть реформы управления заключалась в
предоставлении самостоятельности предприятиям (трестам), повышении их ответственности за резуль-
таты производства и за коммерческую деятельность. Осенью 1921 г. принимаются постановления о
внедрении новых условий хозяйствования. Узловой момент – создание хозрасчетных трестов и синди-
катов. Главки времен "военного коммунизма" ликвидировались и вместо них были созданы тресты,
действующие на основе хозрасчета. Ликвидировалось и бесплатное снабжение предприятий сырьем. В
апреле 1923 г. – новый шаг в развитии коммерческих начал в промышленности. Трест получал широкие
права и нес ответственность как юридическое лицо. Входившие в него предприятия теряли свою юри-
дическую самостоятельность. Целью треста было получение прибыли. Реализация продукции произво-
дилась на основе рыночных цен. Тресты облагались всеми видами налогов наравне с частными пред-
приятиями. С 1922 г. вместо бюрократических органов снабжения и распределения продукции начали
действовать синдикаты – государственные органы оптовой торговли (продсиндикат, текстильный, ма-
хорочный и др.), основная цель которых способствовать реализации готовой продукции своих трестов –
пайщиков и обеспечивать их материалами, сырьем, топливом. Деятельность синдикатов строилась на
коммерческой основе, т.е. была платной. Изменились и функции ВСНХ. Его главной функцией стано-
вилось регулирование, воздействие на хозяйственную деятельность государственных трестов и синди-
катов и наблюдение за кооперацией и частником. И все же переход промышленности к рынку был не-
полным. Он оказался незавершенным, так как хозрасчет коснулся только объединений и не был доведен
до предприятий. К тому же многие тресты создавались "сверху" и нередко представляли собой лишь
слегка реорганизованные главки военного времени.
Логично предположить, что предоставление относительной экономической свободы должно было
сопровождаться и изменениями в политической системе. Однако этого не произошло, хотя надежды на
"политический нэп" были. Правящая партия продолжала управлять страной методами командования.
Именно в 1920-е гг. окончательно оформилась идеология власти, которая базировалась на политической
монополии компартии. В 1920-е гг. политическая система развивалась по следующим направлениям:
1 Во взаимоотношениях компартии и государства происходила дальнейшая монополизация партией
государственных структур. Попытки разграничения функций между ними ни к чему не привели. Диктат
партии в государственных структурах неуклонно усиливался, что привело к фактическому слиянию
партийных и государственных структур в одно целое.
2 Продолжался процесс выделения партийно-советской номенклатуры, сопровождающийся наде-
лением ее привилегиями материального характера, судебного и т.д. Советы, провозглашенные полити-
ческой основой советской власти, утратили полностью свое первоначальное назначение и не стали ре-
альными органами власти. Попытки оживления Советов, предпринятые в 1925 – 1926 гг. вскоре прекра-
тились, так как первые же относительно свободные выборы в Советы привели к значительному ослаб-
лению в них позиций компартии. Боясь утраты контроля над Советами, большевики вернулись к прак-
тике "насаждения правильно избранных Советов", т.е. путем нажима и давления формировать нужный
состав. Сохранялись конституционное положение о лишении политических прав части населения, мно-
гоступенчатые выборы и т.п.
3 Усилилось огосударствление общественных организаций: кооперации, творческих союзов,
профсоюзов и т.д.
4 Усиление идеологического давления на все слои населения, вмешательства и контроля в духов-
ной сфере.
В начале нэпа наблюдается некоторое ослабление режима запретов "свободы печати". С осени 1921
г. стали появляться частные издательства, выходить журналы разных направлений: "Экономист", "Но-
вая жизнь" и другие. В них критиковались официальная идеология и хозяйственная практика. Все это
воспринималось партийными вождями как прямая угроза советской власти. В июле 1922 г. создается
специальный комитет по делам печати – Главное управление по делам литературы и издательств (Глав-
лит), которое стало основным цензорным органом. В июне уже многие журналы закрываются, последо-
вали первые списки запрещенных книг. При Главлите создается комитет по контролю за репертуаром,
без разрешения которого произведения не могли быть допущены к постановке. Государственным орга-
ном осуществления партийного руководства идеологией и культурой был Наркомпрос, во главе с А.В.
Луначарским. Издаются декреты, предусматривающие меры административного надзора за общества-
ми, союзами, их съездами и конференциями, устанавливается разрушительный порядок их организации,
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- …
- следующая ›
- последняя »
