ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
граждан: свобода совести, слова, печати, собраний, объединения в общественные организации, непри-
косновенность личности, жилища. Отменялись всякие классовые ограничения в избирательном праве.
Правда, существовала статья, предусматривающая лишение избирательных прав по суду в качестве ме-
ры уголовного наказания (отменена в 1958 г.). Конституционно закреплялись социально-экономические
права граждан: на труд, на отдых, на образование, на материальное обеспечение в старости и т.п.
Демократизирована была и система организации власти. В отличие от Конституции 1924 г., по ко-
торой право издавать общесоюзные законы, помимо Съезда СССР, имели также ЦИК СССР, Президиум
и СНК, Конституция 1936 г. отнесла законодательную власть в сферу исключительно прерогатив Вер-
ховного Совета. Устанавливалось, что все органы государственной власти снизу доверху избираются на
основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Всякие ограниче-
ния и преимущества при выборах были ликвидированы. Все граждане СССР, достигшие 18 лет, имели
право участвовать в выборах депутатов в Советы. Более четко разграничивалась компетенция между
органами власти и их исполнительно-распределительными органами. О внешнем демократизме говорит
и введение такой конституционной нормы как принцип верховенства закона перед другими норматив-
ными актами и приоритет представительных органов власти по отношению ко всем другим звеньям го-
сударственного аппарата. Организационным принципом деятельности Советов государства объявлялся
демократический централизм. Определялись герб, флаг, столица СССР, порядок изменения Конститу-
ции. Для внесения в нее изменений требовалось решение Верховного Совета СССР, принятое большин-
ством не менее 2/3 голосов в каждой из его палат. Впоследствии в Конституцию вносились изменения, в
частности в 1944 – 1957 гг. по поводу расширения прав республик; изменения, вызванные совершенст-
вованием системы государственных органов, суда (1957 г.); уточнения о правах и обязанностях граждан
(1952 г.); введение обязательного 8-летнего обучения (1958 г.) и другие.
Таким образом, Конституция не содержит в себе никаких элементов, кроме статьи 126, которая за-
крепляла руководящую роль в советском обществе компартии, указывающих на тоталитарный характер
власти, установившейся в стране. Однако от провозглашенного до реального была огромная дистанция.
Дело в том, что "самая демократическая Конституция в мире" не действовала. Компартия являлась дик-
таторской силой в отношении не только государственных органов власти, но и во всех сферах жизни
общества и объявлялась политическим гарантом реализации принципа народного суверенитета, т.е.
полновластия народа. На самом деле народ не являлся носителем высшей власти. В реальности наблю-
дался тотальный контроль компартии над обществом сверху донизу. В 1930 – 1932 гг. на всех промыш-
ленных предприятиях, где работало свыше 500 коммунистов, создаются партийные комитеты, цеховые
ячейки и партийные группы в бригадах; образуются партийные ячейки в колхозах и совхозах.
В условиях концентрации реальной власти в партийных комитетах и чрезвычайных органах Сове-
ты, объявленные в Конституции политической основой государства, играют в политической, общест-
венной и экономической жизни второстепенную роль. В такой ситуации участие населения в выборах
стало не выражением его политической воли, а проверкой на политическую лояльность. Выборы при-
нимают "директивный" характер, а число участвующих в них приближается к 99 % с лишним, цифра,
которая являлась показателем "всеобщего одобрения линии партии". В условиях фактического безвла-
стия официальной власти – Советов, отсутствие демократии в органах реальной власти – партии, приня-
тая 5 декабря 1936 г. внешне демократическая Конституция СССР по сути была не более чем демокра-
тическим фасадом тоталитарного государства.
3.2 Административно-командная система и
экономика во второй половине 1930-х гг.
Вторую половину 1930-х гг. можно разделить на несколько этапов, отражающих периоды со свои-
ми особенностями и характерными чертами. 1934 – 1936 гг. – принятие реалистических директив по со-
ставлению второго пятилетнего плана на XVII съезде ВКП(б) (1934 г.), стабилизация положения в де-
ревне, отмена карточек, стахановские движения, Конституция 1936 г. и одновременно начало широких
репрессий после убийства С.М. Кирова 1 декабря 1934 г. Конец 1936 – 1940 гг. – "большой террор",
партийная чистка 1937 – 1938 гг., новое обострение кризисных явлений в экономике, новые репрессив-
ные законы в промышленности.
После провала первой пятилетки управление экономикой приобретает реалистический характер.
Поворот к более умеренному и сбалансированному курсу обозначился с 1933 г. И первое изменение ка-
салось составления планов, в основу которых попытались заложить, с одной стороны, высокие темпы
развития, с другой, экономическое равновесие (2-я и 3-я пятилетки). Планы были напряженными, но все
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- …
- следующая ›
- последняя »
