ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
же более выполнимыми, чем первый пятилетний план. Директивы по второму пятилетнему плану были
утверждены в феврале 1934 г. на XVII съезде ВКП(б), т.е. год спустя после официального начала пяти-
летки. Это говорило о более тщательном подходе к планированию и имевшихся споров по этому вопро-
су. Сталин осознал, что "скачок" слишком дорого обошелся стране, поэтому вторая пятилетка, говорил
он, не требовала подстегивания. Предполагалось, что в 1933 – 1937 гг. прирост промышленной продук-
ции составит в среднем 16,5 % в год, т.е. намного меньшее, чем в первой пятилетке. При этом отрасли
группы "Б" (промышленность, выпускающая товары народного потребления) должны были по темпам
роста заметно превзойти отрасли группы "А" (тяжелая промышленность). В 1934, 1935 гг. и отчасти в
1936 г. происходит наращивание производства. Строятся новые заводы (4500 предприятий), шахты. По-
строенные в 1929 – 1933 гг. предприятия стали быстро наращивать производство, валовая продукция
увеличилась в 2,2 раза, выросла и производительность труда. С 1934 г. начинается снижение себестои-
мости продукции и повышение качества. Благодаря крупным капиталовложениям, временному ослаб-
лению политического вмешательства в экономику, внедрению элементов материального стимулирова-
ния страна в 1936 г. достигла наилучших производственных показателей за два десятилетия существо-
вания советской власти. 1933 – 1936 гг. – это годы, которые народ наряду с периодом нэпа вспоминал
как самые благоприятные между двумя мировыми войнами. Стабилизируется рубль, сельское хозяйство
также частично стало выходить из глубочайшего кризиса начала 1930-х гг.
Произошли и существенные изменения в розничной торговле, снабжавшей население продуктами
питания. В 1932 – 1934 гг. резко повысились цены на хлеб и другие продовольственные товары, а также
промтовары и при этом лишь частично компенсировалось повышение цен, и только рабочим. Это дало
возможность в начале 1935 г. отменить карточки на потребительские товары. В 1935 – 1936 гг. спрос и
предложение на розничном рынке находились в сбалансированном состоянии. Отмена карточек и
улучшение положения с товарами на потребительском рынке означали, что заработная плата в качестве
экономического стимула стала иметь большее значение. Тем не менее, 2-я пятилетка, как и 1-я не была
выполнена. Темпы роста промышленности оказались ниже запланированных. Только по десяти показа-
телям задания пятилетки были выполнены. В целом уровень выполнения составил 70 – 75 %. С 1936 г.
попытки частичного реформирования хозяйства прекратились. С 1937 г. началось падение темпов при-
роста производства, обострились противоречия, порождаемые существующей хозяйственной системой.
Предпринимается новая попытка скачка на волне стахановского движения.
В третьем пятилетнем плане (1938 – 1942 гг.), утвержденном XVIII съездом ВКП(б) в марте 1939 г.,
намечалось в качестве стратегической цели догнать и перегнать индустриально развитые страны в эко-
номическом отношении, т.е. по производству продукции на душу населения. Поставленная задача не
опиралась на трезвый экономический расчет и была явно утопичной. Третья пятилетка проходила в ус-
ловиях, когда началась вторая мировая война. Ассигнования на оборону резко увеличились. В 1936 г.
они составили 25 % бюджета, в 1940 г. – 13, в 1941 г. – уже 43,4 %, что привело к новой инфляции.
Вновь ухудшилось положение с продовольствием.
На вторую половину 1930-х гг. приходится расцвет административно-командной системы, основ-
ные черты и учреждения которой окончательно оформились к концу 1933 г. Административно-команд-
ная система – это определенная система управления обществом и в первую очередь экономикой. Для
нее характерны следующие черты:
1 Жесткое государственное планирование и непосредственный контроль со стороны админи-
стративных органов за выполнением производственных заданий. План возводился в ранг закона и
его невыполнение влекло за собой наказание в административном, политическом и даже уголовном по-
рядке. Планирование охватывало все новые и новые отрасли. Во второй пятилетке плановые задания
определялись уже по 120 отраслям крупной и мелкой промышленности. С 1930 г. разрабатываются го-
сударственные годовые посевные планы, с 1932 г. – планы работ МТС, с 1935 г. – государственные пла-
ны развития животноводства и т.д.
2 Подчинение государству всех элементов экономики и управление ею с помощью внеэконо-
мического принуждения. Объявленная народной, собственность фактически управляется бюрократи-
ческим аппаратом. Промышленность была поделена между отраслевыми наркоматами, число которых
неуклонно возрастало. Вокруг них создавались бесчисленные комитеты, управления и пр. Неэффектив-
ность, расточительность, сопровождавшие административно-командные методы, пытались компенси-
ровать различными кампаниями и энтузиазмом работающих. Стахановское движение явилось результа-
том изменения экономической политики, что было вызвано провалом первой пятилетки. Целью этой
широкомасштабной кампании была попытка поднять производительность труда, через расширение ста-
хановских методов труда. Суть идеи состояла в организации "социалистического соревнования", кото-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- …
- следующая ›
- последняя »
