Международный аудит. Ножкина Т.В. - 122 стр.

UptoLike

Составители: 

является такой простой, как это может показаться на первый взгляд.
Американский опыт показывает, что виды ответственности аудиторов
полезно сделать различными (за простую небрежность, грубую не-
брежность и т. д.), что среди третьих сторон целесообразно выделять
как конкретно известные аудитору (например, банк, выдавший кредит
аудируемому лицу), так и неизвестные, что иногда бремя доказательст-
ва несет не истец, а аудиторская организация и т. д. [7, c. 290].
Западный опыт показывает возможность, эффективность и пути
реализации инструмента штрафных санкций. Это в основном развитая
система судопроизводства по искам о некачественном аудите. Напри-
мер, в США в конце прошлого века ежегодно возбуждалось около 4000
исков против аудиторов на общую сумму примерно 30 млрд долл. При
этом около 40% таких исков суды в итоге признают необоснованными.
Эти иски базируются на различных законодательных актах и возбуж-
даются по различным основаниям. Штрафы могут достигать огромных
сумм. Например, «Эрнст энд Янг» пришлось выплатить 65 млн долл.
в связи с тем, что ее сотрудники не вскрыли злоупотреблений в одном
из проверяемых банков. Почти все крупные банкротства на Западе со-
провождаются многомиллионными исками к аудиторам, своевременно
не заметившим нарушения. В истории с Arthur Andersen иски к этой
компании уже исчисляются в миллиардах долларов.
С целью повышения качества аудита на Западе практикуется ино-
гда штрафование аудиторских организаций государственными органа-
ми. Так, например, Комиссия США по ценным бумагам и биржам ош-
трафовала в 2001 г. (еще до печально знаменитой истории с
корпорацией «Энрон») международную аудиторскую компанию Arthur
Andersen на 7 млн долл. за нарушения, допущенные при аудите корпо-
рации Waste Management. Надо заметить, что здесь мы имеем дело с
проявлением, по-видимому, не экономического, а административного
механизма регулирования, поскольку это был не спор двух юридически
равноправных субъектов, а наказание в рамках властной вертикали.
Правда, если оштрафованная аудиторская фирма имеет реальную воз-
можность обжаловать решение государственного органа в суде, то та-
кие штрафы можно считать промежуточным инструментом, находя-
щимся на стыке административного и экономического механизмов.
По американскому законодательству аудиторская организация
может быть принуждена даже к выплатам, равной тройной величине
нанесенного ущерба (плюс оплата судебных издержек). Это возможно
в том случае, если будет доказано, что действия аудиторов носили ха-
рактер преступного обмана. Только в 1988 г. аудиторам было вынесено
свыше 50 таких наказаний.
Вторым инструментом экономического механизма регулирования
122
является такой простой, как это может показаться на первый взгляд.
Американский опыт показывает, что виды ответственности аудиторов
полезно сделать различными (за простую небрежность, грубую не-
брежность и т. д.), что среди третьих сторон целесообразно выделять
как конкретно известные аудитору (например, банк, выдавший кредит
аудируемому лицу), так и неизвестные, что иногда бремя доказательст-
ва несет не истец, а аудиторская организация и т. д. [7, c. 290].
     Западный опыт показывает возможность, эффективность и пути
реализации инструмента штрафных санкций. Это в основном развитая
система судопроизводства по искам о некачественном аудите. Напри-
мер, в США в конце прошлого века ежегодно возбуждалось около 4000
исков против аудиторов на общую сумму примерно 30 млрд долл. При
этом около 40% таких исков суды в итоге признают необоснованными.
Эти иски базируются на различных законодательных актах и возбуж-
даются по различным основаниям. Штрафы могут достигать огромных
сумм. Например, «Эрнст энд Янг» пришлось выплатить 65 млн долл.
в связи с тем, что ее сотрудники не вскрыли злоупотреблений в одном
из проверяемых банков. Почти все крупные банкротства на Западе со-
провождаются многомиллионными исками к аудиторам, своевременно
не заметившим нарушения. В истории с Arthur Andersen иски к этой
компании уже исчисляются в миллиардах долларов.
     С целью повышения качества аудита на Западе практикуется ино-
гда штрафование аудиторских организаций государственными органа-
ми. Так, например, Комиссия США по ценным бумагам и биржам ош-
трафовала в 2001 г. (еще до печально знаменитой истории с
корпорацией «Энрон») международную аудиторскую компанию Arthur
Andersen на 7 млн долл. за нарушения, допущенные при аудите корпо-
рации Waste Management. Надо заметить, что здесь мы имеем дело с
проявлением, по-видимому, не экономического, а административного
механизма регулирования, поскольку это был не спор двух юридически
равноправных субъектов, а наказание в рамках властной вертикали.
Правда, если оштрафованная аудиторская фирма имеет реальную воз-
можность обжаловать решение государственного органа в суде, то та-
кие штрафы можно считать промежуточным инструментом, находя-
щимся на стыке административного и экономического механизмов.
     По американскому законодательству аудиторская организация
может быть принуждена даже к выплатам, равной тройной величине
нанесенного ущерба (плюс оплата судебных издержек). Это возможно
в том случае, если будет доказано, что действия аудиторов носили ха-
рактер преступного обмана. Только в 1988 г. аудиторам было вынесено
свыше 50 таких наказаний.
     Вторым инструментом экономического механизма регулирования

                                122