ВУЗ:
Составители:
195
признания сертификационных органов и испытательных
лабораторий, которые аккредитованы в национальных сис-
темах сертификации;
- порядок подтверждения безопасности продукции,
поставляемой в рамках Соглашения о взаимном признании,
ответственность изготовителя за безопасность экспорти-
руемой продукции и органа, выдавшего сертификат.
Большую роль играет принятие НД, устанавливаю-
щих единые требования для государств-участников Со-
глашения по стандартизации, метрологии и сертификации
– это межгосударственные НД, устанавливающие порядок
сертификации однородных групп продукции и некоторых
видов услуг.
Межгосударственным Советом было принято
«Положение о сертификации средств измерений»; он со-
храняет все фонды НД и эталонной базы бывшего СССР;
занимается гармонизацией национальных законов стран
СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации; го-
товит межгосударственные и межведомственные соглаше-
ния в области стандартизации, метрологии и сертифика-
ции, приобретенное его направление – обеспечение безо-
пасности взаимопоставляемой продукции.
17 Перспективы развития сертификации и других
форм подтверждения соответствия
Направления развития систем оценки и
подтверждения соответствия
Как известно, в России сертификация введена в 1992
г., когда был принят Закон РФ «О защите прав потребите-
лей». Именно в этот период российский рынок стали за-
полнять в огромном количестве импортные товары, многие
из которых были недоброкачественными, а часто и опас-
ными. Оперативно сформированная Госстандартом России
система сертификации позволила ограничить поступление
196
опасных товаров в страну, т.е. реализовать свои защитные
функции. Эффект сертификации, который, к сожалению,
трудно подсчитать, определяется предотвращением затрат
общества на лечение, реабилитацию пострадавших и вос-
становление объектов. Например, отказ в выдаче всего 350
сертификатов в Ростест–Москва на продукцию стоимостью
110 тыс. руб. позволил, по экспертной оценке, предотвра-
тить травмы, отравления и заболевания не менее 200 тыс.
человек.
Вместе с тем за десятилетний срок существования
системы сертификации выявился ряд недостатков и про-
блем. Особенно много проблем возникает в связи с инте-
грацией экономики страны в мировую хозяйственную сис-
тему, в частности с вступлением в ВТО.
В подготовленной в 1997 г. Госстандартом России
Концепции был намечен переход от собственно сертифи-
кации как деятельности, осуществляемой третьей сторо-
ной, к более общему контролю безопасности — оценке и
подтверждению соответствия (лицензирование, регистра-
ция, надзор и контроль, одобрение типа, аккредитация,
декларирование соответствия, сертификация). В тот же пе-
риод Госстандарт России перешел, как уже отмечалось, во
всех внешних документах от применения термина «серти-
фикация» к понятию «оценка соответствия», тем более что
в Соглашении ГАТТ (ВТО) о технических барьерах в тор-
говле, а также в международном терминологическом доку-
менте ИСО/МЭК 2 использован именно этот термин. На
основе концепции Госстандарта был подготовлен и пере-
дан на рассмотрение Правительства РФ проект закона «О
подтверждении соответствия продукции и услуг норматив-
ным требованиям». В процессе его рассмотрения принято
решение о необходимости разработки закона по техниче-
скому регулированию рынка. Основные положения пред-
ложенного Госстандартом проекта вошли в качестве одно-
признания сертификационных органов и испытательных опасных товаров в страну, т.е. реализовать свои защитные лабораторий, которые аккредитованы в национальных сис- функции. Эффект сертификации, который, к сожалению, темах сертификации; трудно подсчитать, определяется предотвращением затрат - порядок подтверждения безопасности продукции, общества на лечение, реабилитацию пострадавших и вос- поставляемой в рамках Соглашения о взаимном признании, становление объектов. Например, отказ в выдаче всего 350 ответственность изготовителя за безопасность экспорти- сертификатов в Ростест–Москва на продукцию стоимостью руемой продукции и органа, выдавшего сертификат. 110 тыс. руб. позволил, по экспертной оценке, предотвра- Большую роль играет принятие НД, устанавливаю- тить травмы, отравления и заболевания не менее 200 тыс. щих единые требования для государств-участников Со- человек. глашения по стандартизации, метрологии и сертификации Вместе с тем за десятилетний срок существования – это межгосударственные НД, устанавливающие порядок системы сертификации выявился ряд недостатков и про- сертификации однородных групп продукции и некоторых блем. Особенно много проблем возникает в связи с инте- видов услуг. грацией экономики страны в мировую хозяйственную сис- Межгосударственным Советом было принято тему, в частности с вступлением в ВТО. «Положение о сертификации средств измерений»; он со- В подготовленной в 1997 г. Госстандартом России храняет все фонды НД и эталонной базы бывшего СССР; Концепции был намечен переход от собственно сертифи- занимается гармонизацией национальных законов стран кации как деятельности, осуществляемой третьей сторо- СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации; го- ной, к более общему контролю безопасности — оценке и товит межгосударственные и межведомственные соглаше- подтверждению соответствия (лицензирование, регистра- ния в области стандартизации, метрологии и сертифика- ция, надзор и контроль, одобрение типа, аккредитация, ции, приобретенное его направление – обеспечение безо- декларирование соответствия, сертификация). В тот же пе- пасности взаимопоставляемой продукции. риод Госстандарт России перешел, как уже отмечалось, во всех внешних документах от применения термина «серти- 17 Перспективы развития сертификации и других фикация» к понятию «оценка соответствия», тем более что форм подтверждения соответствия в Соглашении ГАТТ (ВТО) о технических барьерах в тор- говле, а также в международном терминологическом доку- Направления развития систем оценки и подтверждения соответствия менте ИСО/МЭК 2 использован именно этот термин. На Как известно, в России сертификация введена в 1992 основе концепции Госстандарта был подготовлен и пере- г., когда был принят Закон РФ «О защите прав потребите- дан на рассмотрение Правительства РФ проект закона «О лей». Именно в этот период российский рынок стали за- подтверждении соответствия продукции и услуг норматив- полнять в огромном количестве импортные товары, многие ным требованиям». В процессе его рассмотрения принято из которых были недоброкачественными, а часто и опас- решение о необходимости разработки закона по техниче- ными. Оперативно сформированная Госстандартом России скому регулированию рынка. Основные положения пред- система сертификации позволила ограничить поступление ложенного Госстандартом проекта вошли в качестве одно- 195 196
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- …
- следующая ›
- последняя »