ВУЗ:
Составители:
197
го из разделов Федерального закона «О техническом ре-
гулировании».
Направления совершенствования систем оценки и
подтверждения соответствия в России базируются на прак-
тике технического регулирования в Евросоюзе, в частности
политике ЕС в области оценки соответствия. Выбор обу-
словлен двумя причинами:
- Европа – наш основной торговый партнер;
- в ЕС за последнее десятилетие накоплен значитель-
ный опыт разработки и применения директив, которые по-
зволили защитить потребительский рынок от недоброкаче-
ственной, потенциально опасной продукции и устранить
технические барьеры в торговле между странами.
Взятая за основу европейская модель будет использо-
ваться в отечественной системе технического регулирова-
ния (с поправкой на российскую специфику). Особо при-
стального анализа требуют европейские директивы так на-
зываемых «нового и глобального подходов».
Новый подход реализован, как отмечалось выше, в
директивах ЕС, введенных в 1985 г. Он предусматривает
создание единой общеевропейской нормативной базы, оп-
ределяющей требования к продукции. Глобальный подход
развивает его положения в вопросах оценки соответствия
этим требованиям.
В основе глобального подхода лежат следующие
принципы:
- использование нескольких процедур оценки соот-
ветствия, которые равноценны с точки зрения результатов;
- процедуры состоят из модулей, относящихся либо к
проектированию, либо к производству, либо к тому и дру-
гому;
- выбор процедуры оценки из числа установленных в
директиве, предоставляется изготовителю;
- результат оценки, предусматривающей контроль
198
продукции или производственного процесса (системы ка-
чества), рассматривается как равноценный;
- процедуры оценки соответствия в зависимости от
требований директивы осуществляют изготовитель и но-
тифицированный орган, уполномоченный на проведение
работ по конкретной директиве органами власти государ-
ства – члена ЕС;
- уполномоченный орган должен быть третьей сторо-
ной, соответствовать европейским стандартам ЕН 45000 и
предпочтительно аккредитованным в качестве органа по
сертификации или испытательной лаборатории;
- результатом оценки соответствия являются декла-
рация о соответствии и маркировка продукции знаком С;
- процедуры оценки не должны быть слишком обре-
менительными для изготовителя.
Главная цель глобального подхода заключается в
обеспечении прозрачности систем оценки соответствия.
Одно из основных средств ее достижения – гарантия ком-
петентности органов по оценке соответствия и уровня до-
верия к ним, которые можно объективно проверить. А это в
свою очередь способствует взаимному признанию и при-
нятию результатов (протоколов испытаний, сертификатов
и т.д.) деятельности органов по оценке соответствия. По-
этому важно установить объективные критерии назначения
органов по оценке соответствия.
Разработчики политики глобального подхода опреде-
ляют международные признанные органы по аккредитации
как «глобальный зонтик», который накрывает связанные с
этой деятельностью органы по оценке соответствия (рису-
нок 17).
Если органы по аккредитации признают компетент-
ность других органов по оценке соответствия, то органы по
оценке соответствия удостоверяют соответствие стандар-
там на конкретную продукцию, систему качества и т.д.
го из разделов Федерального закона «О техническом ре- продукции или производственного процесса (системы ка- гулировании». чества), рассматривается как равноценный; Направления совершенствования систем оценки и - процедуры оценки соответствия в зависимости от подтверждения соответствия в России базируются на прак- требований директивы осуществляют изготовитель и но- тике технического регулирования в Евросоюзе, в частности тифицированный орган, уполномоченный на проведение политике ЕС в области оценки соответствия. Выбор обу- работ по конкретной директиве органами власти государ- словлен двумя причинами: ства – члена ЕС; - Европа – наш основной торговый партнер; - уполномоченный орган должен быть третьей сторо- - в ЕС за последнее десятилетие накоплен значитель- ной, соответствовать европейским стандартам ЕН 45000 и ный опыт разработки и применения директив, которые по- предпочтительно аккредитованным в качестве органа по зволили защитить потребительский рынок от недоброкаче- сертификации или испытательной лаборатории; ственной, потенциально опасной продукции и устранить - результатом оценки соответствия являются декла- технические барьеры в торговле между странами. рация о соответствии и маркировка продукции знаком С; Взятая за основу европейская модель будет использо- - процедуры оценки не должны быть слишком обре- ваться в отечественной системе технического регулирова- менительными для изготовителя. ния (с поправкой на российскую специфику). Особо при- Главная цель глобального подхода заключается в стального анализа требуют европейские директивы так на- обеспечении прозрачности систем оценки соответствия. зываемых «нового и глобального подходов». Одно из основных средств ее достижения – гарантия ком- Новый подход реализован, как отмечалось выше, в петентности органов по оценке соответствия и уровня до- директивах ЕС, введенных в 1985 г. Он предусматривает верия к ним, которые можно объективно проверить. А это в создание единой общеевропейской нормативной базы, оп- свою очередь способствует взаимному признанию и при- ределяющей требования к продукции. Глобальный подход нятию результатов (протоколов испытаний, сертификатов развивает его положения в вопросах оценки соответствия и т.д.) деятельности органов по оценке соответствия. По- этим требованиям. этому важно установить объективные критерии назначения В основе глобального подхода лежат следующие органов по оценке соответствия. принципы: Разработчики политики глобального подхода опреде- - использование нескольких процедур оценки соот- ляют международные признанные органы по аккредитации ветствия, которые равноценны с точки зрения результатов; как «глобальный зонтик», который накрывает связанные с - процедуры состоят из модулей, относящихся либо к этой деятельностью органы по оценке соответствия (рису- проектированию, либо к производству, либо к тому и дру- нок 17). гому; Если органы по аккредитации признают компетент- - выбор процедуры оценки из числа установленных в ность других органов по оценке соответствия, то органы по директиве, предоставляется изготовителю; оценке соответствия удостоверяют соответствие стандар- - результат оценки, предусматривающей контроль там на конкретную продукцию, систему качества и т.д. 197 198
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- …
- следующая ›
- последняя »