Экология. Островский Н.В. - 83 стр.

     Важно подчеркнуть, что эффективность использование почти всех перечисленных
выше методов управления зависит от того, предусмотрены они правовыми актами или
нет.


8.2. Основы экологического права
     Экологическое право является регулятором и способом решения возникающих в
обществе сложных проблем, нуждающихся в упорядочении, порой с помощью силово-
го, принудительного (нередко поощрительного) механизма. Общие правила поведения,
предусмотренные экологическим правом, не персонифицированы, не исчерпываются
исполнением, т.е. рассчитаны на неопределённое количество случаев, носят обязатель-
ный характер. Всё это доказывает принадлежность этих правил поведения людей в ок-
ружающей среде и отношений с окружающей средой к системе права. Вместе с тем
экологическое право обладает необходимыми признаками, позволяющими считать его
самостоятельной отраслью системы права. Регулируемые им общественные отношения
являются очень важными, нуждающимися на современном этапе в упорядочении, ха-
рактер этих отношений значителен, затрагивает жизненно важные для человека про-
блемы; характеристики их весомы как количественно, так и качественно [6].
     Основы экологического права заложены в Конституции РФ, которая устанавливает,
что:
     · Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской
Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствую-
щей территории (ст. 9).
     · Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную ин-
формацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или
имуществу экологическим правонарушением (ст. 42).
     · Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться
к природным богатствам (ст. 58).
     · Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного неза-
конными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их
должностных лиц (ст. 43).
     · Земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об ох-
ране окружающей среды находится в совместном ведении Российской Федерации и её
субъектов (ст. 72).
     Соблюдение этих норм и должна обеспечить вся система экологического права, ко-
торая включает федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правитель-
ства РФ, нормативные акты федеральных ведомств, законы субъектов РФ, постановле-
ния высших исполнительных органов субъектов РФ, муниципальные правила (см. рис.
8.1).
     Среди важнейших законов, составляющих основу экологического права, прежде
всего, следует назвать:
     · ФЗ «Об охране окружающей среды»,
     · ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
     · Земельный Кодекс РФ,
     · Водный Кодекс РФ,
     · Лесной Кодекс РФ,
     · ФЗ «О животном мире»,
     · Закон РФ «О недрах»,
     · ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,


                                                                                  83