Должностные и служебные преступления. Печников Н.П. - 11 стр.

UptoLike

Составители: 

ствлению функций представителя власти или по выполнению организационно-распорядительных, административно-
хозяйственных функций в соответствующих органах или муниципальных учреждениях.
Способы присвоения полномочий должностного лица могут быть различны: устное заявление виновного о наличии у
него полномочий должностного лица при фактическом их отсутствии, использование подложных документов или формен-
ной одежды должностного лица и т.д.
В случаях присвоения полномочий должностного лица с использованием поддельных документов, изготовленных (со-
ставленных) самим виновным или другими лицами, содеянное надлежит квалифицировать по совокупности преступлений
(ст. 288 и ст. 292 или 327 УК РФ).
Между действиями виновного, совершенными в связи с присвоением полномочий должностного лица, и последствиями
должна быть установлена причинная связь. Если государственный или муниципальный служащий, присвоивший функции
должностного лица, совершает с их использованием другое преступление, то все содеянное должно квалифицироваться по
совокупности ст. 288 УК РФ и статьи, предусматривающей уголовную ответственность за совершенное преступление.
Субъективная сторона характеризуется умышленной виной. Умысел может быть как прямым, так и косвенным. Винов-
ный осознает, что самовольно и неправомерно присваивает и осуществляет полномочия должностного лица, предвидит воз-
можность или неизбежность наступления в результате своих действий общественно опасных последствий в виде существен-
ного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций и желает их наступления (прямой умысел), либо не
желает, но сознательно допускает эти последствия, либо относится к ним безразлично (косвенный умысел).
Субъект преступного посягательствагосударственный служащий или служащий органа местного самоуправления, не
являющийся должностным лицом.
В соответствии со ст. 13 ФЗ от 27.07.2004 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
государственными гражданскими служащими признаются граждане Российской Федерации, взявшие на себя обязательства
по прохождению гражданской службы, осуществляющие профессиональную служебную деятельность на должностях граж-
данской службы в соответствии с актом о назначении на должность и служебным контрактом за денежное вознаграждение,
выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Феде-
рации
6
.
6. ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ
Высокая степень общественной опасности получения взятки определяется тем, что это коррупционное преступление
деформирует нормативно установленный порядок осуществления должностными лицами своих служебных полномочий и
тем самым грубо нарушает интересы государственной службы (ст. 290 УК РФ).
Взятка является наиболее типичным и характерным проявлением коррупцииопаснейшего криминального явления,
которое подрывает ос-новы государственной власти и управления, дискредитирует их в глазах населения, затрагивает закон-
ные права и интересы граждан.
Объектом преступного посягательства является установленный порядок деятельности органов государственной власти
и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, авторитет органов власти.
Предметы взяткиденьги, ценные бумаги, иные имущественные ценности, а также выгоды или услуги имущественно-
го характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате.
Под деньгами (валютой) закон понимает как российские, так и иностранные денежные знаки, имеющие хождение, то
есть находящиеся в финансовом обороте, на момент совершения преступления. Старинные российские и иностранные моне-
ты, не имеющие хождения в качестве средства платежа, но обладающие той или иной нумизматической ценностью, деньга-
ми не являются и должны относиться к взятке в виде "иного имущества", при условии, если их среднерыночная стоимость не
может быть расценена как ничтожная (например, несколько российских копеек или пятаков чеканки 1915 г.), что в силу ма-
лозначительности исключает уголовную ответственность за содеянное (ст. 14 УК РФ).
Под иным имуществом следует понимать любые материальные ценности, обладающие меновой стоимостью, в том чис-
ле валютные ценности в виде долговых обязательств, выраженных в иностранной валюте, драгоценные металлы в любом
виде и состоянии за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также их лома, природные драгоценные камни в
сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома
таких изделий.
Выгоды имущественного характера могут выражаться в безвозмездном предоставлении взяткополучателю самых раз-
нообразных услуг, имеющих соответствующую стоимость и подлежащих оплате (предоставление туристических путевок,
ремонт квартир, строительство дач и т.п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, заниже-
ние стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок
за пользование банковскими ссудами и т.п. (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 6). Способы получения
взятки нередко прикрываются видимостью законной сделки между взяткополучателем и взяткодателем, например, догово-
рами купли-продажи, мены, подряда, займа
7
.
Объективная сторона составов преступления выражается в получении должностным лицом лично либо с его согласия
родными и близкими или через посредника предмета взятки за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представ-
ляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо это лицо в силу
должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или по-
пустительство по службе. Взятка может быть дана за:
6
О государственной гражданской службе Российской Федерации : федер. закон от 27.07.2004 79-ФЗ : [в ред. от 12.04.2007 48-
ФЗ].
7
О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе : постановление Пленума Верховного Суда РФ от
10.02.2000 6 : [в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 7].