Должностные и служебные преступления. Печников Н.П. - 10 стр.

UptoLike

Составители: 

Необходимо, чтобы каждое из перечисленных действий должностного лица было явно, то есть очевидно, выходящим за
пределы прав и полномочий, предоставленных ему соответствующими нормативными актами (закон, устав, положение, ин-
струкция, приказ и т.д.). При этом следует установить, какой именно правовой акт и какие конкретные его положения, опре-
деляющие компетенцию должностного лица, были нарушены.
Состав преступления (ч. 1 ст. 286 УК РФ) считается оконченным в момент наступления последствий в виде существен-
ного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и госу-
дарства.
Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. Мотивы и цели не входят в число обязатель-
ных признаков состава преступления и не оказывают влияния на квалификацию деяния, однако они могут быть учтены при
назначении наказания.
Субъект специальныйдолжностное лицо.
Квалифицированным видом превышения должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ) является совершение деяния,
предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или госу-
дарственную должность субъекта Российской Федерации, а равно должность главы органа местного самоуправления.
Особо квалифицированным видом рассматриваемого преступления (ч. 3 ст. 286 УК РФ) является совершение деяния,
предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 296 УК РФ, если оно сопровождалось: а) насилием или угрозой его применения; б) приме-
нением оружия или специальных средств; в) причинением тяжких последствий.
Под применением насилия следует понимать любое физическое воздействие вопреки воле потерпевшего или помимо
ее, которое может выражаться в нанесении побоев, истязании, причинении физической боли, телесных повреждений (в фор-
ме легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью), а также состоящее в ограничении свободы.
Угроза применения насилия может быть выражена в действиях или высказываниях виновного, когда имеются реальные
основания опасаться применения физического насилия.
В случаях причинения тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. 3 – 4 ст. 111 УК РФ, а также при умышленном лише-
нии жизни потерпевшего (ст. 105 УК РФ) содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений (ч. 3 ст. 286 и
ч. 3 или 4 ст. 111 либо ст. 105 УК РФ).
Если убийство либо тяжкий или средней тяжести вред здоровью причинены должностным лицом при превышении пре-
делов необходимой обороны, а также при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступле-
ние, деяние надлежит квалифицировать только по ст. 108 или ст. 114 УК РФ.
Под применением оружия понимается его непосредственное использование по назначению как для физического, так и
для психического воздействия на потерпевшего (см. п. 12 Постановления Пленума ВС СССР от 30.03.1990 4). К оружию
следует относить огнестрельное, пневматическое, газовое или холодное оружие, предназначенное для поражения живой це-
ли, для ношения и применения которого требуется специальное разрешение.
Применение оружия включает использование его поражающих свойств для причинения вреда потерпевшему. При этом
не только выстрел, но и, например, удар прикладом огнестрельного оружия рассматриваются как его применение.
К специальным средствам относятся приспособления (устройства), предназначенные для пресечения нападений пре-
ступников, прекращения массовых беспорядков и иных преступных деяний (резиновые палки, слезоточивый газ, наручники,
средства разрушения преград, средства принудительной остановки транспорта и т.д.) (ст. 14 Закона о милиции)
5
.
Причинение тяжких последствийоценочный признак. К тяжким могут быть отнесены такие последствия преступного
деяния, когда оно повлекло массовые беспорядки, крупные аварии, дезорганизацию работы государственного или муници-
пального органа или учреждения и др.
Деяния, описанные в ч. 1, относятся к категории средней тяжести, в ч. 2 и 3 – к тяжким преступлениям.
5. ПРИСВОЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
В соответствии со ст. 288 УК РФ общественная опасность преступления состоит в том, что государственный или муни-
ципальный служащий, не являющийся должностным лицом, самовольно (незаконно) присвоивший его полномочия, совер-
шает с использованием этих полномочий противоправные действия, в результате которых существенно нарушаются права и
законные интересы граждан или организаций.
Объект преступного посягательстваинтересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления,
их авторитет. Дополнительный объектправа и законные интересы граждан или организаций.
Объективная сторона присвоения полномочий должностного лица может быть выполнена только путем действий. Она
характеризуется следующими обязательными признаками:
а) незаконное присвоение служащим полномочий должностного лица и совершение с использованием этих полномочий
определенных действий;
б) общественно опасные последствия в виде существенного нарушения правоохраняемых интересов;
в) причинная связь между указанными действиями и наступившими последствиями.
Состав преступления считается оконченным в момент наступления последствий в виде существенного нарушения прав
и законных интересов граждан или организаций.
Полномочия должностного лицаэто круг его прав и обязанностей, установленных соответствующими нормативными
актами (законом, уставом, положением, инструкцией, приказом и т.д.). Присвоение полномочий состоит в том, что винов-
ный, нарушая установленный законом порядок назначения или избрания на определенную должность либо не имея надле-
жащим образом оформленного специального полномочия, неправомерно принимает на себя права и обязанности по осуще-
5
О милиции : закон Российской Федерации от 18 апр. 1991 г. 1026-1 : [в ред. от 02.10.2007 225-ФЗ].