Обеспечение законности и правопорядка в деятельности правоохранительных органов. Печников Н.П. - 25 стр.

UptoLike

Составители: 

Реализация исполнения решений производится руководителями правоохранительных органов путем издания приказов, ука-
заний, распоряжений и другими организационно-распорядительными мерами.
Члены координационного совещания обеспечивают выполнение решений в части, относящейся к ведению и компетен-
ции возглавляемых ими органов. Кроме того, что прокурору предоставлено право созывать координационные совещания и
быть на них председателем, он имеет право в качестве председателя координационного совещания истребовать информа-
цию, необходимую для организации координационной деятельности, организовывать рабочие группы из представителей
правоохранительных органов, назначать из числа работников прокуратуры ответственного секретаря координационного со-
вещания, который возглавляет секретариат координационного совещания, получать информацию о ходе выполнения разра-
ботанных мероприятий.
Важно отметить, что наряду с координационными полномочиями прокурор в процессе координации в полной мере со-
храняет за собой надзорные полномочия и его важнейшей задачей является осуществление надзора за законностью ведения
борьбы с преступностью всеми участниками координационной деятельности.
На практике к числу наиболее эффективных и результативных форм координации относится совместное расследование
различными правоохранительными ведомствами конкретных преступлений путем создания следственно-оперативных групп
(бригад). Порядок создания таких групп и их деятельность регулируются уголовно-процессуальным законодательством, а
также Законом о прокуратуре.
4. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ
ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВЫМИ НАРЯДАМИ
4.1. ПОРЯДОК НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ НАРЯДАМИ
Патрульный (постовой) является лицом неприкосновенным. Неприкосновенность патрульного (постового) заключается
в охране законом его прав, чести и личного достоинства, в подчинении его строго определенным должностным лицам.
Он подчиняется начальнику территориального и транспортного органа внутренних дел, его заместителюначальнику
милиции общественной безопасности, командиру подразделения патрульно-постовой службы милиции и его заместителям,
дежурному территориального и транспортного органа внутренних дел. Только эти лица имеют право давать ему указания о
проведении каких-либо действий в интересах охраны общественного порядка (охраны объектов), снять его с маршрута (по-
ста) или изменить место несения службы. Во время несения службы патрульный (постовой) дисциплинарным взысканиям не
подвергается.
В целях совершенствования законности, организации и деятельности наряд патрульно-постовой службы должен знать:
оперативную обстановку и особенности маршрута (поста);
дислокацию ближайших нарядов милиции, войсковых нарядов, представителей общественных объединений по ох-
ране правопорядка и систему связи с ними;
приметы лиц, имущества и транспортных средств, объявленных в розыск;
места наиболее вероятного совершения преступлений, скопления антиобщественного элемента;
лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, условно осужденных и условно освобожденных, про-
живающих в районе патрулирования;
местонахождение в районе поста (маршрута) наиболее важных объектов, органов государственной власти и управ-
ления, правоохранительных органов, подразделений пожарной охраны, общежитий, предприятий, организаций и учреждений,
спортивных сооружений, культурно-зрелищных учреждений, предприятий общественного питания, торговли, здравоохранения
и режим их работы, остановок общественного транспорта;
расположение прилегающих к маршруту (посту) улиц, переулков, площадей, проходных дворов.
Следует обратить внимание на то, что заступающий наряд, прибыв к месту несения службы, в зависимости от конкрет-
ных условий маршрута патрулирования (поста) и в соответствии с полученными на инструктаже указаниями должен доло-
жить дежурному о своем прибытии и обстановке в районе несения службы либо делает это после обхода маршрута (терри-
тории поста). Смена нарядов может производиться на маршруте (посту) в заранее установленном месте.
Сменяемый наряд сообщает заступающему об имевших место за время несения службы происшествиях и о полученных
распоряжениях.
О приеме-сдаче маршрута (поста) принимающий делает запись в служебной книжке сдающего и докладывает дежурному. В
случае неприбытия смены в установленное время наряд докладывает об этом дежурному и только с его разрешения может
оставить маршрут (пост)
16
.
Как показывает личный опыт работы и практика правоохранительных органов место несения службы и порядок пере-
движения пешего патрульного (постового) по территории маршрута (поста) определяется исходя из поставленных наряду
задач, особенностей маршрута (поста), сложившейся обстановки, времени года, суток и указаний старших начальников. Пат-
рульные парного пешего патруля при необходимости несут службу отдельно, но в пределах видимости и слышимости. На-
ряды милиции должны фиксировать изменения обстановки и на основе этого избирать наиболее целесообразную тактику
несения службы.
Следует обратить внимание, что во время службы наряды должны обращать особое внимание на:
граждан, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских
учреждений, торговых предприятий, складов, баз, проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений,
режиму работы и организации охраны;
людей, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не
соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;
группы граждан, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах, не допус-
кая при этом необоснованных действий, которые могут привести к возникновению конфликтных ситуаций;
места возможного появления правонарушителей;
16
О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции : приказ МВД РФ от 18.01.1993 17.