Управление инвестициями. Пилипчук В.В. - 73 стр.

воспроизводство социально-демографической основы; промышленного развития. Многие объекты
производственной инфраструктуры, включая строительство дорог, хранилищ и т.д., также
финансируются за счет целевых фондов и специальных отчислений предприятий, размещенных в
данном регионе. Формирование этих фондов осуществляется, прежде всего, в рамках
регионального бюджета. К ним относятся все инвестиционные фонды, а также кредиты, субсидии,
дотации и субвенции из регионального бюджета. Хотя в целом доля таких фондов невелика, но в
большинстве стран она растет.
       Все регионы России крайне заинтересованы в привлечении на свою территорию прямых
инвестиций и предпринимают для этого значительные усилия. Заинтересованность региональных
властей в привлечении прямых инвестиций носит прагматичную природу: обеспечение занятости
и роста благосостояния населения, развитие экономической инфраструктуры, увеличение
бюджетных доходов, насыщение местного потребительского рынка и пр.
       В экономической теории прямые инвестиции представляют собой обретение длительного
интереса резидента одной страны (прямого инвестора) в предприятиях-резидентах другой страны.
При этом движущим мотивом инвестора является стремление разместить капитал в той стране и в
той отрасли, где он будет приносить максимальную прибыль и диверсифицировать риск. Ввиду
огромных различий в экономическом, сырьевом и производственном потенциале регионов России
задачи оптимального размещения капитала усложняются. В этой связи региональные власти
должны разработать и осуществить на практике комплексные мероприятия, которые
непосредственно обеспечат приток прямых инвестиций на их территорию.
       Региональные власти могут использовать различные механизмы привлечения прямых
инвестиций. Условно их можно разделить на следующие группы:
       • государственная поддержка прямых инвестиций на региональном уровне;
       • создание особых (специальных) зон экономического и технологического развития;
       • финансовая поддержка и содействие инвестиционной деятельности;
       • создание регионального агентства по инвестиционной политике;
       • создание дополнительных побудительных механизмов для потенциальных инвесторов,
           конкурентных по отношению к другим регионам;
       • создание эффективной информационной системы для инвесторов;
       • мероприятия по созданию благоприятного имиджа региона в глазах потенциальных
           инвесторов.
       Государственная       поддержка     прямых    инвестиций     может    осуществляться
региональными властями на основе следующих механизмов.
       • Предоставление бюджетных гарантий.
       • Страхование зарубежных инвестиций.
       • Урегулирование инвестиционных споров.
       • Административная и консультативная поддержка.
       Создание специальных экономических зон экономического и технологического
развития является в соответствии с мировой практикой одним из наиболее привлекательных
механизмов привлечения прямых инвестиций. Как правило, в особых экономических зонах
инвесторам предлагается удобная и практичная экономическая и производственная
инфраструктура для развития любых или определенных видов предпринимательской
деятельности, а именно:
       • квалифицированная         рабочая     сила,    включая      инженерно-технический,
           исследовательский и научный персонал;
       • подготовленный офисный персонал;
       • наличие развитых транспортных коммуникаций и современных средств и сетей связи;
       • финансовые учреждения (банки, страховые компании и т.д.);
       • облегченный режим регистрации предприятий;
       • благоприятная деловая атмосфера, нацеленная на поддержку предпринимательства;
       • привилегированный режим для дополнительной мотивации инвесторов (налоговые
           льготы, гарантии, прямая финансовая поддержка и т.д.).
       Спектр возможных вариантов особых экономических зон применительно к условиям
России может быть весьма обширен: от экспортоориентированных зон до технополисов и парков
высоких технологий. На протяжении девяностых годов в России уже создан ряд экономических
зон, характеризуемых различными вариантами режимов свободной таможенной зоны и