Современная американская политическая наука (обзор направлений) - 8 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

8
государством , то для плюралистов демократичность того или иного
общества связана с возможностью конкуренции в нем информированных в
области политики меньшинств.
Один из виднейших современных политологов, принадлежащих к
школе плюралистов, Р.Даль в работе «Критика модели правящей элиты»
утверждал , что отсутствие политического равноправия еще не является
свидетельством существования в обществе правящего класса. Плюрализм , по
мнению Даля, также предполагает не демократию «в чистом виде», при которой
все граждане непосредственно участвуют в процессе принятия решения. А скорее
возможность «индивидуального участия» в работе организованных групп.
Влиятельность таких групп рассматривается им по следующим критериям :
длительность существования данной организации; количество ее членов;
уровень согласия между ними. Объединяясь в подобные группы , граждане
получают возможность воздействовать на политическую систему. При этом
объединения с относительно незначительным влиянием , но более сплоченные,
часто добиваются больших результатов, чем мощные, но разнородные по составу
элиты . Единство интересов группы оказывается , с этой точки зрения, наиболее
значимым фактором ее социального и политического успеха.
Плюралисты противники отождествления двух факторов:
возможности политического влияния и обладания реальной властью . Р.Даль
указывает , что в обществе компетенция никогда не превалирует над
влиятельностью . Кроме того , он утверждает , что элита не всегда единодушна и не
всегда внедряет свои идеи в безвольные массы .
Теперь обратим внимание на содержание «упреков» элитистов в адрес
Даля и других плюралистов. 1). Элитисты считают необоснованными выводы
плюралистов о равных шансах на успех элиты и не- элиты . 2). Плюралисты не
уделяют должного внимания роли частных лиц (неорганизованных элементов
общества) в принятии политических решений . Для них важно, что пока все
группы потенциально способны участвовать в процессе принятия решений ,
процесс является демократическим .
Теории элит в нынешней российской науке порой считаются
«недемократическими». Однако и как бы противоположная им теория
«политического плюрализма» признает : поскольку все население не может
постоянно участвовать в принятии решений , затрагивающих общество в целом , то
обществом реально правит малая группа людей .
Таким образом , каждое из этих течений серьезно корректирует
традиционное понимание демократии. И это необходимо учитывать российским
политологам , анализирующим процесс демократизации в нашей стране. Вместе с
тем не следует механически прилагать к России господствующие сегодня в
европейской , и, в особенности, американской науке представления о демократии,
ибо политологии нужно все же отталкиваться от национальных реалий . Поэтому
нашим ученым предстоит не только исследовать феномены элиты -массы
применительно к нашей стране, но и определить приемлемый и возможный в
нынешних условиях механизм взаимодействия между государством и
                                              8
г осударст вом , т о для плю ралистов дем ократ ичност ь                т ог
                                                                           о или иног        о
об щ ест ва связана с возм ож ность ю конкуренции в нем информ ированны х в
об ласт и политики м ень ш инст в.
               О дин из видней ш их соврем енны х политолог          ов, принадлеж ащ их к
ш коле плю ралистов, Р.Д аль в раб от е «К рит ика м одели правящ ей элиты »
ут верж дал, что от сут ст вие политическог           о равноправия ещ е не является
свидет ель ст вом сущ ест вования в об щ естве правящ ег         о класса. Плю рализм , по
м нению Д аля, т акж е предполаг      ает не дем ократию «в чистом виде», п ри которой
все г  раж дане непосредст венно участ вую т в процессе принят ия реш ения. А скорее
– возм ож ност ь «индивидуаль ног        о участ ия» в раб от е орг     анизованны х г рупп.
В лиятель ност ь т аких г     рупп рассм атривает ся им по следую щ им крит ериям :
длит ель ност ь сущ ест вования данной орг           анизации;      количест во ее членов;
уровень сог      ласия м еж ду ним и. О б ъ единяясь в подоб ны е г        рупп ы , г
                                                                                    раж дане
получаю т возм ож ност ь воздей ст вовать на полит ическую сист ем у. При эт ом
об ъ единения с относитель но незначитель ны м влиянием , но б олее сплоченны е,
част о доб иваю т ся б оль ш их резуль т ат ов, чем м ощ ны е, но разнородны е по составу
элиты . Е динст во инт ересов г     руппы оказы вает ся, с эт ой точки зрения, наиб олее
значим ы м факт ором ее социаль ног       ои политическог    о усп еха.
             Плю ралист ы      –    противники от ож дест вления двух факторов:
возм ож ности полит ическог       о влияния и об ладания реаль ной власть ю . Р.Д аль
указы вает , что в об щ ест ве ком пет енция никог              да не превалирует над
влият ель ност ь ю . К ром е тог о, он ут верж дает, чт о элит ане всег  даединодуш наи не
всег  давнедряет свои идеи вб езволь ны е м ассы .
            Т еп ерь об рат им вним ание на содерж ание «упреков» элит истов в адрес
Д аля и друг     их плю ралистов. 1). Э литист ы счит аю т необ основанны м и вы воды
плю ралист ов о равны х ш ансах на успех элиты и не-элиты . 2). Плю ралист ы не
уделяю т долж ног      о вним ания роли част ны х лиц (неорг        анизованны х элем ентов
об щ ест ва) в принят ии политических реш ений . Д ля них важ но, что пока все
г руппы потенциаль но способ ны участ воват ь в процессе п ринят ия реш ений ,
процессявляется дем ократическим .
              Т еории элит в ны неш ней россий ской науке п орой считаю т ся
«недем ократическим и». О днако и как б ы прот ивополож ная им т еория
«п олитическог      о плю рализм а» признает : посколь ку все население не м ож ет
постоянно участ воват ь впринятии реш ений , зат раг        иваю щ их об щ ест во вцелом , т о
об щ ест вом реаль ноправит м алая г     руп палю дей .
              Т аким об разом , каж дое из эт их т ечений серь езно коррект ирует
т радиционное поним ание дем ократ ии. И эт о необ ходим о учит ы ват ь россий ским
полит олог    ам , анализирую щ им процесс дем ократ изации в наш ей ст ране. В м есте с
т ем не следует м еханически прилаг           ат ь к России г   осподст вую щ ие сег одня в
европей ской , и, в особ енност и, ам ериканской науке предст авления о дем ократ ии,
иб о политолог      ии нуж но все ж е от т алкиват ь ся от националь ны х реалий . Поэтом у
наш им учены м предст оит не толь ко исследоват ь феном ены элиты -м ассы
прим енитель но к наш ей ст ране, но и определит ь прием лем ы й и возм ож ны й в
ны неш них условиях м еханизм               взаим одей ст вия м еж ду г     осударст вом и