Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX века). Проценко Ю.Л. - 55 стр.

UptoLike

Составители: 

 55 
òåð  óñòàíîâëåíèå åäèíîîáðàçèÿ, ñèììåòðèè, ìîíîòîííîñòè
(çäåñü, âèäèìî, íå îáîøëîñü è áåç âûñî÷àéøåãî ïîäðàæàíèÿ:
Íèêîëàé I, öâåòóùèé, îò ïðèðîäû óìíûé, íî íåîáû÷àéíî ñåáÿ-
ëþáèâûé è ñàìîäîâîëüíûé, íàäìåííûé, ðåçêèé, çàìêíóòûé è
íåîáùèòåëüíûé, íå ëþáèìûé ïîä÷èíåííûìè, òðåáîâàòåëüíûé
è ïðèäèð÷èâûé âîåííûé, âåñü ïðîíèêíóòûé âîåííî-êàçàðìåí-
íûì äóõîì
27
). Æåëåçíîé ðóêîé íàñàæäàë îí ýòîò ïîðÿäîê â ãîñó-
äàðñòâå, è íàðóøåíèå åãî âûçûâàëî ñî ñòîðîíû âñåñèëüíîãî ÷è-
íîâíèêà æåñòêèå ìåðû íàêàçàíèÿ.
Äëÿ À.À. Àðàê÷ååâà áûëî ñâÿòî ñîáëþäåíèå ïðèêàçà è ñëó-
æåáíîé ñóáîðäèíàöèè: ïðèêàç íà÷àëüíèêà äîëæåí áûòü âûïîë-
íåí ëþáîé öåíîé, íåçàâèñèìî îò òîãî, çíàåò èëè íå çíàåò ïîä-
÷èíåííûé äàííîå äåëî. Âìåñòå ñ òåì îí òåðïåòü íå ìîã ëè÷íîé
èíèöèàòèâû. Ãëàâíîå äîñòîèíñòâî ïîä÷èíåííûõ äëÿ íåãî  ñëå-
ïîå âûïîëíåíèå ïðèêàçàíèé.
À.À. Àðàê÷ååâ áûë ÷åëîâåêîì íåãëóïûì, îáëàäàë äåëîâîé
õâàòêîé è ýíåðãèåé, óìåë áûñòðî âõîäèòü è ðàçáèðàòüñÿ â ñàìûõ
ðàçëè÷íûõ âîïðîñàõ. Íî âñå åãî âíèìàíèå ïðèâëåêàëè â îñíîâ-
íîì ìåëêèå òåêóùèå äåëà, è â ýòîì ïðîÿâëÿëèñü íå òîëüêî åãî
íàòóðà, íî è îñîáåííîñòè òîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, êîòîðàÿ
óòâåðæäàëàñü â Ðîññèè.
À.À. Àðàê÷ååâ âíåñ ñâîé çíà÷èòåëüíûé âêëàä â áþðîêðà-
òèçàöèþ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, è ýòèì îïðåäåëÿåòñÿ åãî
ðîëü â ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè Ðîññèè. Áþðîêðàòèçàöèÿ óïðàâ-
ëåíèÿ, ãîñïîäñòâî êàíöåëÿðèè è áóìàæíîé ðóòèíû, ñòðåìëåíèå
ê ìåëî÷íîé ðåãëàìåíòàöèè  òàêîâû âàæíåéøèå ñîñòàâíûå ÷à-
ñòè òîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, êîòîðàÿ ïîëó÷èëà íàçâàíèå
«àðàê÷ååâùèíà».
Ì.Ì. Ñïåðàíñêèé ñòàë ãëàâíûì ñîâåòíèêîì Àëåêñàíäðà I
ïî àäìèíèñòðàòèâíûì äåëàì, àâòîðîì è ðåäàêòîðîì áîëüøèí-
ñòâà ïðàâèòåëüñòâåííûõ äîêóìåíòîâ ïî âîïðîñàì âíóòðåííåé ïî-
ëèòèêè. Ì.Ì. Ñïåðàíñêèé, ñûí ñâÿùåííèêà Âëàäèìèðñêîé ãó-
áåðíèè, îêîí÷èë äóõîâíóþ ñåìèíàðèþ â Ïåòåðáóðãå è áûë îñ-
òàâëåí ó÷èòåëåì êðàñíîðå÷èÿ, ôèçèêè, à çàòåì è ôèëîñîôèè.
Ñàìîñòîÿòåëüíî èçó÷èâ ïîëèòè÷åñêóþ è ôèëîñîôñêóþ ëèòåðà-
òóðó íà íåìåöêîì, ôðàíöóçñêîì è àíãëèéñêîì ÿçûêàõ, îí ïðè-
____________
27
Ïàøêîâ Á.Ã. Ðóñü  Ðîññèÿ  Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ. Õðîíèêà ïðàâëå-
íèé è ñîáûòèé 8621917 ãã. 2-å èçä. Ì., 1997. Ñ. 472, 473.
òåð — óñòàíîâëåíèå åäèíîîáðàçèÿ, ñèììåòðèè, ìîíîòîííîñòè
(çäåñü, âèäèìî, íå îáîøëîñü è áåç âûñî÷àéøåãî ïîäðàæàíèÿ:
Íèêîëàé I, öâåòóùèé, îò ïðèðîäû óìíûé, íî íåîáû÷àéíî ñåáÿ-
ëþáèâûé è ñàìîäîâîëüíûé, íàäìåííûé, ðåçêèé, çàìêíóòûé è
íåîáùèòåëüíûé, íå ëþáèìûé ïîä÷èíåííûìè, òðåáîâàòåëüíûé
è ïðèäèð÷èâûé âîåííûé, âåñü ïðîíèêíóòûé âîåííî-êàçàðìåí-
íûì äóõîì 27). Æåëåçíîé ðóêîé íàñàæäàë îí ýòîò ïîðÿäîê â ãîñó-
äàðñòâå, è íàðóøåíèå åãî âûçûâàëî ñî ñòîðîíû âñåñèëüíîãî ÷è-
íîâíèêà æåñòêèå ìåðû íàêàçàíèÿ.
     Äëÿ À.À. Àðàê÷ååâà áûëî ñâÿòî ñîáëþäåíèå ïðèêàçà è ñëó-
æåáíîé ñóáîðäèíàöèè: ïðèêàç íà÷àëüíèêà äîëæåí áûòü âûïîë-
íåí ëþáîé öåíîé, íåçàâèñèìî îò òîãî, çíàåò èëè íå çíàåò ïîä-
÷èíåííûé äàííîå äåëî. Âìåñòå ñ òåì îí òåðïåòü íå ìîã ëè÷íîé
èíèöèàòèâû. Ãëàâíîå äîñòîèíñòâî ïîä÷èíåííûõ äëÿ íåãî — ñëå-
ïîå âûïîëíåíèå ïðèêàçàíèé.
     À.À. Àðàê÷ååâ áûë ÷åëîâåêîì íåãëóïûì, îáëàäàë äåëîâîé
õâàòêîé è ýíåðãèåé, óìåë áûñòðî âõîäèòü è ðàçáèðàòüñÿ â ñàìûõ
ðàçëè÷íûõ âîïðîñàõ. Íî âñå åãî âíèìàíèå ïðèâëåêàëè â îñíîâ-
íîì ìåëêèå òåêóùèå äåëà, è â ýòîì ïðîÿâëÿëèñü íå òîëüêî åãî
íàòóðà, íî è îñîáåííîñòè òîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, êîòîðàÿ
óòâåðæäàëàñü â Ðîññèè.
     À.À. Àðàê÷ååâ âíåñ ñâîé çíà÷èòåëüíûé âêëàä â áþðîêðà-
òèçàöèþ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ, è ýòèì îïðåäåëÿåòñÿ åãî
ðîëü â ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè Ðîññèè. Áþðîêðàòèçàöèÿ óïðàâ-
ëåíèÿ, ãîñïîäñòâî êàíöåëÿðèè è áóìàæíîé ðóòèíû, ñòðåìëåíèå
ê ìåëî÷íîé ðåãëàìåíòàöèè — òàêîâû âàæíåéøèå ñîñòàâíûå ÷à-
ñòè òîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, êîòîðàÿ ïîëó÷èëà íàçâàíèå
«àðàê÷ååâùèíà».
     Ì.Ì. Ñïåðàíñêèé ñòàë ãëàâíûì ñîâåòíèêîì Àëåêñàíäðà I
ïî àäìèíèñòðàòèâíûì äåëàì, àâòîðîì è ðåäàêòîðîì áîëüøèí-
ñòâà ïðàâèòåëüñòâåííûõ äîêóìåíòîâ ïî âîïðîñàì âíóòðåííåé ïî-
ëèòèêè. Ì.Ì. Ñïåðàíñêèé, ñûí ñâÿùåííèêà Âëàäèìèðñêîé ãó-
áåðíèè, îêîí÷èë äóõîâíóþ ñåìèíàðèþ â Ïåòåðáóðãå è áûë îñ-
òàâëåí ó÷èòåëåì êðàñíîðå÷èÿ, ôèçèêè, à çàòåì è ôèëîñîôèè.
Ñàìîñòîÿòåëüíî èçó÷èâ ïîëèòè÷åñêóþ è ôèëîñîôñêóþ ëèòåðà-
òóðó íà íåìåöêîì, ôðàíöóçñêîì è àíãëèéñêîì ÿçûêàõ, îí ïðè-
____________
     27
        Ïàøêîâ Á.Ã. Ðóñü — Ðîññèÿ — Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ. Õðîíèêà ïðàâëå-
íèé è ñîáûòèé 862—1917 ãã. 2-å èçä. Ì., 1997. Ñ. 472, 473.


                               — 55 —