Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII - XVIII век). Проценко Ю.Л. - 57 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

57
âî âñÿêîé êîëëåãèè ïî ïðîêóðîðó, êîòîðûå äîëæíû áóäóò ðà-
ïîðòîâàòü ãåíåðàë-ïðîêóðîðó»
1
. 18 ÿíâàðÿ 1722 ã. ó÷ðåæäåíû ïðî-
êóðîðû â ïðîâèíöèÿõ ïðè íàäâîðíûõ ñóäàõ
2
.
Ñîçäàíèå ïðîêóðàòóðû ñâèäåòåëüñòâóåò î äàëüíåéøåì ðîñòå
âëàñòè íåîãðàíè÷åííîãî ìîíàðõà. Åñëè ôèñêàëû íàõîäèëèñü â
âåäåíèè Ñåíàòà, òî ãåíåðàë-ïðîêóðîð è îáåð-ïðîêóðîðû ïîäëå-
æàëè òîëüêî ñóäó ñàìîãî èìïåðàòîðà, èáî ñåé ÷èí ÿêî îêî íàøå
è ñòðÿï÷èé î äåëàõ ãîñóäàðñòâåííûõ. Ïðîêóðàòóðà ñîçäàâàëàñü
êàê åäèíûé öåíòðàëèçîâàííûé îðãàí ãîñóäàðñòâà âî ãëàâå ñ ãå-
íåðàë-ïðîêóðîðîì
3
.
Ãåíåðàë-ïðîêóðîðó ïðåäïèñûâàëîñü ñèäåòü â Ñåíàòå è ñìîò-
ðåòü íàêðåïêî çà èñïîëíåíèåì Ñåíàòîì ñâîèõ ïîëíîìî÷èé, çà
äîáðîñîâåñòíûì è ñâîåâðåìåííûì ðàññìîòðåíèåì äåë â ïðåäå-
ëàõ åãî êîìïåòåíöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîïîëîæåíèÿìè è çà
íàäëåæàùèì èñïîëíåíèåì ïðèíÿòûõ ðåøåíèé. Ãåíåðàë-ïðîêó-
ðîð îáÿçàí áûë íå òîëüêî ñîçåðöàòü è çàïèñûâàòü õîä äåë è âñå
óïóùåíèÿ, íî è ñïðàøèâàòü ñ èñïîëíèòåëåé î ïðè÷èíàõ íåèñ-
ïîëíåíèÿ èëè çàäåðæêè â èñïîëíåíèè, òðåáóÿ óñêîðåíèÿ ýòîãî
ïðîöåññà. Ãåíåðàë-ïðîêóðîðó âìåíÿëîñü â îáÿçàííîñòü ïðåäëà-
ãàòü Ñåíàòó èñïðàâëÿòü äîïóùåííûå îòñòóïëåíèÿ îò çàêîíîâ, à
åñëè ñåíàòîðû åãî íå ñëóøàëè, ïðîòåñòîâàòü, îñòàíàâëèâàòü õîä
äåëà è äîíîñèòü öàðþ. Òàêèì îáðàçîì, óñòàíàâëèâàëñÿ íàäçîð ñ
ïðàâîì ïðèîñòàíàâëèâàòü ðàññìîòðåíèå äåë è êîíòðîëèðîâàòü
èñïîëíåíèå, äëÿ ÷åãî ãåíåðàë-ïðîêóðîðó áûëî ïðåäîñòàâëåíî
ïðàâî, íàïðàâëÿòü äåÿòåëüíîñòü ñåíàòñêèõ êàíöåëÿðèè è ýêçå-
êóòîðà (èñïîëíèòåëÿ).
Èìåííî íàïðàâëÿòü äåÿòåëüíîñòü êàíöåëÿðèè è ýêçåêóòîðà,
à íå ðóêîâîäèòü èìè (÷åì ïðîäîëæàë çàíèìàòüñÿ îáåð-ñåêðå-
òàðü) äîëæåí áûë ãåíåðàë-ïðîêóðîð.
Êîëëåæñêèå ïðîêóðîðû ïðèñóòñòâîâàëè íà çàñåäàíèÿõ êîë-
ëåãèé, áåç íèõ íå ìîãëè ðàññìàòðèâàòüñÿ íàèáîëåå âàæíûå äåëà.
_________
1
Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî X—XX âåêîâ. Ò. 4. Ñ. 182—184.
2
Îá óñòàíîâëåíèè äîëæíîñòè ïðîêóðîðîâ â íàäâîðíûõ ñóäàõ è î ïðå-
äåëàõ êîìïåòåíöèè íàäâîðíûõ ñóäîâ â äåëàõ ïî äîíîñàì ôèñêàëüíûì è ïðî-
÷èõ ëþäåé. Èìåííîé óêàç 18 ÿíâàðÿ 1722 ãîäà // Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëü-
ñòâî X—XX. Ò. 4. Ñ. 184.
3
Äîëæíîñòü ãåíåðàë-ïðîêóðîðà. Èìåííîé óêàç 27 ÿíâàðÿ 1722 ãîäà //
Çàêîíîäàòåëüñòâî Ïåòðà I. Ñ. 133—135.
âî âñÿêîé êîëëåãèè ïî ïðîêóðîðó, êîòîðûå äîëæíû áóäóò ðà-
ïîðòîâàòü ãåíåðàë-ïðîêóðîðó»1. 18 ÿíâàðÿ 1722 ã. ó÷ðåæäåíû ïðî-
êóðîðû â ïðîâèíöèÿõ ïðè íàäâîðíûõ ñóäàõ 2.
     Ñîçäàíèå ïðîêóðàòóðû ñâèäåòåëüñòâóåò î äàëüíåéøåì ðîñòå
âëàñòè íåîãðàíè÷åííîãî ìîíàðõà. Åñëè ôèñêàëû íàõîäèëèñü â
âåäåíèè Ñåíàòà, òî ãåíåðàë-ïðîêóðîð è îáåð-ïðîêóðîðû ïîäëå-
æàëè òîëüêî ñóäó ñàìîãî èìïåðàòîðà, èáî ñåé ÷èí ÿêî îêî íàøå
è ñòðÿï÷èé î äåëàõ ãîñóäàðñòâåííûõ. Ïðîêóðàòóðà ñîçäàâàëàñü
êàê åäèíûé öåíòðàëèçîâàííûé îðãàí ãîñóäàðñòâà âî ãëàâå ñ ãå-
íåðàë-ïðîêóðîðîì 3.
     Ãåíåðàë-ïðîêóðîðó ïðåäïèñûâàëîñü ñèäåòü â Ñåíàòå è ñìîò-
ðåòü íàêðåïêî çà èñïîëíåíèåì Ñåíàòîì ñâîèõ ïîëíîìî÷èé, çà
äîáðîñîâåñòíûì è ñâîåâðåìåííûì ðàññìîòðåíèåì äåë â ïðåäå-
ëàõ åãî êîìïåòåíöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîïîëîæåíèÿìè è çà
íàäëåæàùèì èñïîëíåíèåì ïðèíÿòûõ ðåøåíèé. Ãåíåðàë-ïðîêó-
ðîð îáÿçàí áûë íå òîëüêî ñîçåðöàòü è çàïèñûâàòü õîä äåë è âñå
óïóùåíèÿ, íî è ñïðàøèâàòü ñ èñïîëíèòåëåé î ïðè÷èíàõ íåèñ-
ïîëíåíèÿ èëè çàäåðæêè â èñïîëíåíèè, òðåáóÿ óñêîðåíèÿ ýòîãî
ïðîöåññà. Ãåíåðàë-ïðîêóðîðó âìåíÿëîñü â îáÿçàííîñòü ïðåäëà-
ãàòü Ñåíàòó èñïðàâëÿòü äîïóùåííûå îòñòóïëåíèÿ îò çàêîíîâ, à
åñëè ñåíàòîðû åãî íå ñëóøàëè, ïðîòåñòîâàòü, îñòàíàâëèâàòü õîä
äåëà è äîíîñèòü öàðþ. Òàêèì îáðàçîì, óñòàíàâëèâàëñÿ íàäçîð ñ
ïðàâîì ïðèîñòàíàâëèâàòü ðàññìîòðåíèå äåë è êîíòðîëèðîâàòü
èñïîëíåíèå, äëÿ ÷åãî ãåíåðàë-ïðîêóðîðó áûëî ïðåäîñòàâëåíî
ïðàâî, íàïðàâëÿòü äåÿòåëüíîñòü ñåíàòñêèõ êàíöåëÿðèè è ýêçå-
êóòîðà (èñïîëíèòåëÿ).
     Èìåííî íàïðàâëÿòü äåÿòåëüíîñòü êàíöåëÿðèè è ýêçåêóòîðà,
à íå ðóêîâîäèòü èìè (÷åì ïðîäîëæàë çàíèìàòüñÿ îáåð-ñåêðå-
òàðü) äîëæåí áûë ãåíåðàë-ïðîêóðîð.
     Êîëëåæñêèå ïðîêóðîðû ïðèñóòñòâîâàëè íà çàñåäàíèÿõ êîë-
ëåãèé, áåç íèõ íå ìîãëè ðàññìàòðèâàòüñÿ íàèáîëåå âàæíûå äåëà.

_________
     1
        Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî X—XX âåêîâ. Ò. 4. Ñ. 182—184.
     2
        Îá óñòàíîâëåíèè äîëæíîñòè ïðîêóðîðîâ â íàäâîðíûõ ñóäàõ è î ïðå-
äåëàõ êîìïåòåíöèè íàäâîðíûõ ñóäîâ â äåëàõ ïî äîíîñàì ôèñêàëüíûì è ïðî-
÷èõ ëþäåé. Èìåííîé óêàç 18 ÿíâàðÿ 1722 ãîäà // Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëü-
ñòâî X—XX. Ò. 4. Ñ. 184.
      3
        Äîëæíîñòü ãåíåðàë-ïðîêóðîðà. Èìåííîé óêàç 27 ÿíâàðÿ 1722 ãîäà //
Çàêîíîäàòåëüñòâî Ïåòðà I. Ñ. 133—135.

                                 – 57 –