Информационно-правовые аспекты устойчивого развития региона. Раимова А.Т - 12 стр.

устойчивого развития, не ставят экологические интересы над другими видами
общественных и государственных интересов. А это, в свою очередь,
предполагает не только предотвращение экологической катастрофы,
сохранение жизни и здоровья человека, но и решение таких проблем, как
бедность, преступность и ряд других взаимосвязанных задач. Сохранение
экологического равновесия рассматривается как важнейшая, но не
единственная составляющая устойчивого развития.
       В развитие стратегических установок по переходу на модель
устойчивого развития в последнее десятилетие принимались и документы
планово-тактического характера (планы действий Правительства РФ в области
охраны окружающей среды на 1994-1995 г.г. и на 1996-1997 г.г.). Кроме
перечисленных, Национальный план действий по охране окружающей среды
Российской Федерации на 1999-2001 годы, одобренный Правительством РФ1
(НПДООС).
       Экологическим движением (Международный Социально-экологический
союз, Центр экологической политики России, Российское представительство
Всемирного Фонда охраны природы, Гринпис России, Союз «За химическую
безопасность», Центр охраны дикой природы) был предложен свой проект
Экологической доктрины России, структура которой отличалась большей
радикальностью с точки зрения обеспечения общественных экологических
интересов. В частности, в качестве основ экологической политики государства
назывались государственные гарантии возмещения ущерба, причиненного
здоровью или имуществу граждан экологическими правонарушениями;
приоритет вопросов охраны окружающей среды при принятии политических и
экономических решений; приоритет законных экологических интересов
граждан перед интересами структур бизнеса и органов власти.2 Однако была
принята Экологическая доктрина Российской Федерации, разработанная по
инициативе Президента РФ с участием научной и экологической
общественности. Экологическая доктрина Российской Федерации определяет
цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации
единой государственной политики в области экологии на долгосрочный
период. Это первый документ такого рода, посвященный государственной
экологической политике.
       Стратегической целью государственной политики в области экологии
является сохранение природных систем, поддержание их целостности и
жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества,
повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической
ситуации, обеспечения экологической безопасности страны. Одним из средств
достижения целей доктрины является обеспечение благоприятного состояния
окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и
здоровья населения.

1
  Российская газета (Ведомственное приложение). № 237, 15.12.98; № 246, 26.12.98; №8,
16.01.99; № 28, 13.02.99.
2
  Зеленый мир.- 2001.- № 11; Экология и права человека.- Вып. 332.-2001.- 2 апреля.

                                                                                  13